Grigore Madalina
Românii care au acumulat 15 ani de contribuții la sistemul public îndeplinesc una dintre condițiile esențiale pentru obținerea pensiei pentru limită de vârstă. Asta nu înseamnă însă că toate persoanele cu acest stagiu vor încasa aceeași sumă. Pensia se stabilește în funcție de contribuțiile și punctajele acumulate, iar diferențele dintre două persoane pot fi importante.
Pragul de 1.281 de lei, cunoscut în mod obișnuit drept „pensia minimă”, nu reprezintă pensia calculată automat pentru cineva care a cotizat 15 ani. Este vorba despre indemnizația socială pentru pensionari. Dacă pensia stabilită potrivit regulilor sistemului public este sub acest nivel, iar beneficiarul îndeplinește condițiile legale, venitul poate fi completat până la pragul indemnizației sociale.
Prin urmare, două persoane care au lucrat același număr de ani pot ajunge la pensii calculate diferit. Contează veniturile pentru care s-au achitat contribuții, punctajul acumulat și perioadele recunoscute de legislație.
Ce înseamnă, de fapt, pensia minimă de 1.281 de lei
Una dintre cele mai frecvente confuzii apare în jurul sumei de 1.281 de lei.
Aceasta reprezintă indemnizația socială pentru pensionari, cuantum stabilit de la 1 ianuarie 2024.
În limbajul obișnuit, indemnizația este denumită „pensia minimă”. Din punct de vedere al mecanismului, însă, ea nu reprezintă o categorie separată de pensie.
Rolul său este acela de a completa veniturile pensionarilor eligibili atunci când acestea nu ating pragul stabilit.
Mai întâi se stabilește dreptul de pensie și se calculează cuantumul acesteia.
Ulterior se verifică îndeplinirea condițiilor pentru acordarea indemnizației sociale.
Spre exemplu, dacă în urma calculului rezultă o pensie mai mică de 1.281 de lei, diferența până la acest prag poate fi suportată de la bugetul de stat, dacă sunt respectate toate condițiile prevăzute de lege.
Completarea nu schimbă punctajul pe baza căruia a fost calculată pensia.
Potrivit explicațiilor Casei Naționale de Pensii Publice prezentate în materialul inițial, completarea este evidențiată pe talonul de pensie și nu apare ca element distinct de calcul în decizia de pensionare.
Acest detaliu explică de ce expresia „am 15 ani de contribuții, deci voi primi 1.281 de lei pensie” nu este tocmai corectă.
Cei 15 ani au legătură cu îndeplinirea stagiului minim necesar pentru pensia pentru limită de vârstă.
Cei 1.281 de lei reprezintă un mecanism de protecție socială aplicat în anumite condiții.
Sunt două lucruri diferite.
Ce pensie primești dacă ai contribuit numai 15 ani
Stagiul minim de cotizare este de 15 ani pentru femei și bărbați.
Acest stagiu nu stabilește însă valoarea efectivă a pensiei.
O persoană poate avea exact 15 ani de contribuții și o pensie calculată sub nivelul indemnizației sociale.
O altă persoană, tot cu 15 ani, poate avea o pensie calculată mai mare.
Diferența apare în primul rând din nivelul veniturilor pentru care au fost plătite contribuțiile sociale.
Cu alte cuvinte, nu contează numai cât timp ai contribuit.
Contează și baza la care s-au raportat contribuțiile.
Dacă o persoană a lucrat 15 ani și a avut venituri mai mici, punctajul acumulat va fi diferit față de cel al unei persoane care, în aceeași perioadă de contribuție, a avut venituri mai ridicate.
De aceea, nu poate fi stabilită o singură sumă valabilă pentru absolut toți românii care au contribuit 15 ani.
Există încă o precizare importantă.
Realizarea stagiului minim de 15 ani nu înseamnă că persoana poate solicita imediat pensia pentru limită de vârstă.
Trebuie îndeplinită și condiția referitoare la vârsta standard de pensionare.
Cele două condiții sunt cumulative.
Astfel, solicitantul trebuie să ajungă la vârsta standard prevăzută de lege și să îndeplinească stagiul minim de cotizare.
Vârsta standard este stabilită la 65 de ani pentru bărbați și femei, însă în cazul femeilor atingerea acestui prag se realizează progresiv.
Potrivit calendarului prevăzut de Legea nr. 360/2023, creșterea de la 62 de ani și 3 luni la 65 de ani se desfășoară până în ianuarie 2035.
Prin urmare, în cazul femeilor trebuie verificată luna și anul nașterii pentru determinarea vârstei aplicabile.
De ce doi români cu 15 ani de contribuții pot primi sume diferite
Să presupunem că două persoane au fiecare câte 15 ani de contribuții.
La prima vedere, s-ar putea crede că vor primi aceeași pensie.
În realitate, lucrurile nu funcționează astfel.
Dacă primul român a achitat contribuții raportate la venituri mai mici, iar cel de-al doilea a avut venituri mai ridicate, punctajele lor vor fi diferite.
În consecință, și pensiile calculate pot fi diferite.
Numărul anilor este numai una dintre componente.
Nivelul contribuțiilor și punctajul acumulat sunt decisive pentru cuantumul rezultat din calcul.
Așadar, simpla afirmație „am muncit 15 ani” nu este suficientă pentru a spune exact câți bani va primi o persoană.
Trebuie analizat întregul istoric contributiv.
Diferențele pot apărea chiar și între persoane care aparent au cariere similare.
De exemplu, veniturile pot să fi fost diferite de-a lungul celor 15 ani.
Pot exista perioade în care salariul a fost mai mare sau mai mic.
De asemenea, trebuie luate în considerare perioadele care sunt recunoscute de lege și modul în care acestea influențează stagiul.
Tocmai de aceea valoarea pensiei se stabilește individual.
Ce este stagiul de cotizare contributiv
O altă noțiune importantă este cea de stagiu de cotizare contributiv.
Există o diferență între stagiul de cotizare și stagiul de cotizare contributiv, iar aceasta poate deveni relevantă atunci când este analizat dosarul unei persoane.
Stagiul de cotizare poate include, în condițiile prevăzute de lege, și anumite perioade asimilate sau necontributive.
Un exemplu menționat este concediul pentru creșterea copilului după 1 ianuarie 2006.
Stagiul de cotizare contributiv privește, în principiu, perioadele pentru care au fost datorate sau plătite contribuții de asigurări sociale.
În situația asigurării prin contract, contribuțiile trebuie să fie atât datorate, cât și plătite, conform condițiilor legale.
Din acest motiv, atunci când o persoană se apropie de pensionare, este important ca istoricul său să fie verificat cu atenție.
Nu toate perioadele din viața profesională sunt tratate identic.
O persoană poate considera că are un anumit număr de ani „munciți”, însă dosarul de pensie este analizat în funcție de perioadele și contribuțiile recunoscute conform legislației.
Ce se întâmplă dacă pensia calculată este sub 1.281 de lei
Aici intervine indemnizația socială.
Dacă pensia calculată este mai mică decât pragul indemnizației sociale, beneficiarul eligibil poate primi completarea necesară până la nivelul de 1.281 de lei.
Să presupunem, strict ca exemplu explicativ, că unei persoane îi rezultă din calcul o pensie sub acest nivel.
Nu înseamnă că formula de calcul este modificată astfel încât pensia sa contributivă să devină automat 1.281 de lei.
Pensia rămâne cea rezultată din calcul, iar mecanismul de protecție socială intervine prin completarea venitului, în condițiile legii.
În analiza dreptului la indemnizația socială pot conta și alte venituri din pensii.
Sunt menționate pensiile provenite din sisteme neintegrate sistemului public, precum cele ale avocaților, notarilor sau cultelor recunoscute de lege, precum și pensiile militare de stat și anumite drepturi acordate în baza unor legi speciale.
Prin urmare, nici în această situație nu poate fi aplicată automat regula potrivit căreia orice persoană cu o pensie contributivă mică primește, indiferent de celelalte circumstanțe, completarea până la pragul respectiv.
Trebuie verificate condițiile de acordare.
Ce se întâmplă cu punctele de stabilitate
Noua legislație a pensiilor a introdus și mecanismul punctelor de stabilitate.
Acestea recompensează perioadele contributive mai lungi.
Pentru persoanele care au numai 15 ani de contribuții, această componentă nu produce însă un avantaj.
Motivul este simplu.
Punctele de stabilitate se acordă pentru anii contributivi care depășesc pragul de 25 de ani.
Astfel, o persoană care a acumulat doar stagiul minim de 15 ani nu beneficiază de puncte de stabilitate.
Acest aspect reprezintă încă o diferență între situația celui care a cotizat numai perioada minimă și cea a unui român cu o carieră contributivă mult mai lungă.
La stabilirea pensiei trebuie privită imaginea de ansamblu.
Contează perioada contributivă, veniturile pentru care s-au achitat contribuții și punctajul obținut.
De aceea, două persoane care au aceeași vârstă și același număr de ani de contribuții pot ajunge la rezultate diferite.
Cei 15 ani reprezintă pragul minim relevant pentru deschiderea dreptului la pensie pentru limită de vârstă, alături de îndeplinirea condiției privind vârsta.
Nu reprezintă o formulă care generează aceeași pensie pentru toată lumea.
Iar pragul de 1.281 de lei trebuie înțeles separat: este nivelul indemnizației sociale prezentat în material, destinat protejării pensionarilor cu venituri reduse care îndeplinesc condițiile legale.
