Mirela Loșniță
Fostul judecător al Curții Constituționale a României (CCR), Tudorel Toader, a analizat recent decizia Biroului Electoral Central (BEC) de a respinge candidatura lui Călin Georgescu la alegerile prezidențiale, subliniind că hotărârea este bine fundamentată și se sprijină pe argumentele Curții Constituționale.
Ce șanse are Călin Georgescu la CCR
Călin Georgescu se află acum la Curtea Constituțională a României pentru a contesta decizia Biroului Electoral Central cu privire la respingerea candidaturii sale la prezidențiale.
Toader a explicat că BEC nu și-a depășit atribuțiile în luarea acestei decizii, ci a acționat în baza temeiului juridic stabilit, făcând referire la Constituția României, la legislația electorală – mai exact Legea nr. 370/2004 privind alegerea președintelui – și la jurisprudența Curții Constituționale.
„Eu cred că motivarea este clară și este cuprinzătoare. Să nu ne imaginăm că BEC-ul și-a depășit competențele, că n-avea dreptul să decidă în acest sens pentru că BEC-ul, practic, în partea introductivă a deciziei, ne arată temeiul juridic, în ce bază a decis soluția pe care o știm și ne face trimitere la Constituție, legea fundamentală, la jurisprudența Curții Constituționale și la legea 370 / 2004 privind alegerea președintelui. BEC-ul ne mai spune ceea ce știam de bună seamă faptul că jurisprudența CCR face parte din ordinea constituțională,” a explicat Tudorel Toader la Digi24.
În cazul unei contestații depuse de Georgescu la CCR, fostul judecător susține că șansele de invalidare a deciziei BEC sunt practic inexistente. Motivul? Biroul Electoral Central s-a bazat chiar pe argumentele oferite anterior de Curtea Constituțională, iar deciziile acesteia sunt obligatorii pentru toți actorii din sistem, fie că vorbim despre persoane fizice, juridice sau autorități publice. „Curtea n-are cum să invalideze ceea ce a decis BEC-ul pentru că a folosit argumentele CCR”, a adăugat Tudorel Toader.
BEC a analizat atât aspectele formale, cât și fondul candidaturii lui Călin Georgescu, invocând principiul conformității cu ordinea constituțională. Conform motivării Biroului Electoral Central, cei care candidează la funcția supremă în stat trebuie să respecte Constituția și să apere democrația, criterii pe care Georgescu nu le-ar îndeplini.
„BEC-ul a analizat condițiile de fond și de format, cum spune legea 370, dar a analizat și fondul candidaturii, pentru că, spune BEC-ul în motivare, faptul că trebuie, pe de o parte, verificată conformitatea cu cadrul constituțional, pe de altă parte, conformitatea subsidiarității în raport de condițiile candidaturii la funcția supremă în statul român. De aceea, BEC-ul a evocat deciziile Curții Constituționale. Practic, Curtea n-are cum să invalideze ceea ce a decis BEC-ul pentru că a folosit argumentele CCR-ului pentru simplul motiv că deciziile Curții sunt obligatorii pentru toată lumea, persoane fizice, juridice, autorități, deci inclusiv și pentru BEC, iar Curtea Constituțională își valorifică propria jurisprudență,” a adăugat Tudorel Toader.
Unul dintre argumentele esențiale invocate de BEC este acela că, într-o decizie anterioară, Curtea Constituțională a României a invalidat alegerile din cauza lui Călin Georgescu. Prin urmare, această situație creează un precedent care îi împiedică automat o nouă candidatură, întrucât ar putea conduce la o nouă invalidare a scrutinului.
În motivarea sa, BEC subliniază că nu poate acorda prioritate unor criterii pur formale în detrimentul celor de fond, deja stabilite de CCR
„Biroul Electoral Central nu poate da prevalenţă analizei aspectelor formale ale prezentei candidaturi, în detrimentul celor fundamentale tranşate deja de curte. De altfel, dacă Biroul Electoral Central nu ar analiza întreg contextul candidaturii, există riscul ca, în lipsa unei învestiri ulterioare a Curţii Constituţionale cu această verificare, o candidatură afectată de fundamentale carenţe să fie înregistrată şi să parcurgă întregul proces electoral, pentru ca, în final, Curtea Constituţională să fie pusă în situaţia infirmării rezultatelor sufragiului pentru lipsa manifestă, preexistentă depunerii candidaturii, a unei condiţii de înregistrare a acesteia”, se afirmă în decizia BEC.
Prin această abordare, BEC a încercat să evite o situație de incertitudine electorală care ar putea afecta procesul democratic din România. Decizia sa poate fi contestată la CCR, însă, având în vedere că se sprijină pe precedentele stabilite de Curtea Constituțională, experții juridici, inclusiv Tudorel Toader, consideră că aceasta nu va putea fi infirmată.
