Cristina Cohuț
Polonia va reintroduce controale temporare la granițele sale cu Germania și Lituania începând cu data de 7 iulie 2025. Decizia a fost anunțată oficial de premierul Donald Tusk în cadrul unei ședințe a guvernului, în contextul intensificării tensiunilor legate de migrația ilegală și al unei presiuni politice tot mai mari din partea partidelor naționaliste din opoziție. Această decizie vine la doar două luni după ce Suedia a anunțat suspendarea participării la Schengen în ceea ce privește frontierele terestre. Tot mai multe state europene aleg măsuri similare, justificându-le prin nevoia de a controla mai eficient migrația și de a combate rețelele de trafic de persoane.
Reintroducerea controalelor, o decizie cu miză dublă
Premierul Donald Tusk a transmis clar că scopul măsurii este reducerea fluxurilor necontrolate de migranți care trec ilegal granițele, în special pe ruta dintre Germania și Polonia, relatează antena3.ro.
„Considerăm că reintroducerea temporară a controalelor este necesară pentru a reduce la minimum fluxurile necontrolate de imigranți la frontiera polono-germană”, a declarat Donald Tusk în cadrul unei ședințe a guvernului.
Guvernul polonez precizează că este vorba de o măsură temporară, însă nu este clar pentru cât timp vor rămâne în vigoare noile controale. Anunțul a venit pe fondul presiunilor crescânde venite din partea partidelor de extremă dreapta, care acuză guvernul că nu face suficient pentru a opri migrația ilegală.
Presiuni interne și atacuri din partea opoziției
În ultimele săptămâni, dezbaterea pe tema migrației a devenit tot mai intensă în Polonia. Partidele naționaliste din opoziție au acuzat guvernul condus de Donald Tusk că ar accepta migranți ilegali returnați de Germania, ceea ce ar duce la o amplificare a presiunii asupra serviciilor sociale din Polonia și la un risc crescut în ceea ce privește securitatea internă.
Executivul polonez a respins acuzațiile și a subliniat că numărul migranților returnați este limitat. În plus, autoritățile susțin că situația este ținută sub control și că măsurile luate sunt menite să protejeze atât frontierele, cât și cetățenii polonezi.
Cu toate acestea, tensiunile din societate au crescut, iar grupuri de activiști de extremă dreapta au început să organizeze patrule civile la granița cu Germania, invocând „lipsa de acțiune” a autorităților.
Germania prelungește controalele la frontieră
Decizia Poloniei vine într-un context european marcat de măsuri similare. Germania a anunțat în februarie că își va prelungi cu șase luni controalele temporare la frontiere, invocând motive de securitate.
Cancelarul Friedrich Merz a transmis că Germania sprijină în continuare principiile Schengen, dar consideră că sistemul poate funcționa eficient doar dacă nu este abuzat.
„Știm că guvernul polonez dorește, de asemenea, să impună controale la frontiera cu Lituania pentru a limita trecerea ilegală din Lituania în Polonia”, a declarat Friedrich Merz. „Deci, avem o problemă comună pe care vrem să o rezolvăm împreună”, a adăugat acesta.
Oficialii germani și polonezi par să aibă un punct comun de vedere în ceea ce privește necesitatea unei colaborări sporite pentru a gestiona presiunea migratorie.
Criza migranților din estul Europei
Polonia a fost în ultimii ani una dintre țările aflate în prima linie a unei crize migratorii care s-a conturat în special la granița estică, cu Belarus. Încă din 2021, autoritățile poloneze acuză regimul de la Minsk că orchestrează trecerile ilegale de migranți în Polonia, folosind oameni din Orientul Mijlociu și Africa ca instrumente de presiune politică asupra Uniunii Europene.
Oficialii polonezi susțin că și Rusia ar avea un rol în această strategie, deși Moscova neagă orice implicare. Situația a dus la construirea unui gard la frontiera cu Belarus și la trimiterea de trupe suplimentare în zonă.
În acest context tensionat, decizia de a introduce controale și la granițele vestice poate fi văzută ca parte a unui plan mai amplu de întărire a securității frontaliere în fața unor amenințări multiple.
Îngrijorările legate de Schengen
Reintroducerea controalelor la frontierele interne ale Uniunii Europene este permisă în mod excepțional în baza articolului 25 din Codul frontierelor Schengen. Totuși, măsura trebuie justificată și notificată Comisiei Europene, iar durata aplicării nu poate fi extinsă la nesfârșit fără o reevaluare periodică.
În ciuda legalității acestor decizii, mai mulți oficiali europeni au exprimat îngrijorări legate de tendința tot mai accentuată de suspendare temporară a normelor Schengen. În ultimele 18 luni, state precum Austria, Germania, Suedia, Danemarca, Franța și Slovenia au recurs, la rândul lor, la astfel de măsuri, fiecare invocând motive de securitate, migrație sau evenimente speciale.
Comisia Europeană a atras atenția în mai multe rânduri că reintroducerea acestor controale trebuie să rămână o măsură de ultim resort și că o aplicare extinsă a acestora poate pune în pericol funcționarea zonei Schengen, una dintre pietrele de temelie ale UE.
Circulația în UE, afectată de noile măsuri
Pentru cetățenii europeni și pentru transportatori, astfel de măsuri pot avea efecte directe, în special asupra timpului de călătorie și a predictibilității traseelor de transport. Chiar dacă controalele nu sunt la fel de riguroase ca cele din afara spațiului Schengen, verificările suplimentare pot duce la întârzieri și aglomerări în punctele de trecere a frontierei.
Mai multe organizații din domeniul transportului și logisticii au avertizat că, dacă măsura se prelungește sau se extinde, vor apărea dificultăți majore în lanțurile de aprovizionare, în special în ceea ce privește transportul rutier de mărfuri între Germania, Polonia și statele baltice.
De asemenea, turiștii care tranzitează regiunea în perioada de vară ar putea fi afectați de controalele suplimentare, fiind sfătuiți să verifice condițiile de călătorie înainte de a porni la drum.
Tusk: „Securitatea cetățenilor este prioritară”
Premierul Donald Tusk a ținut să sublinieze că, în ciuda eventualelor dificultăți, măsura este necesară pentru a proteja securitatea cetățenilor și pentru a menține controlul asupra granițelor.
„Nu dorim să blocăm libera circulație în Uniunea Europeană, dar în acest moment este vital să avem instrumentele necesare pentru a preveni intrarea ilegală în țară. Vrem să ne protejăm cetățenii, iar această decizie este un pas în acest sens”, a spus Tusk în cadrul ședinței guvernului.
Guvernul polonez afirmă că va reveni asupra deciziei de îndată ce condițiile permit o relaxare a măsurilor. În acest sens, se va face o evaluare periodică a impactului controalelor și a situației de la frontiere.
O Europă tot mai fragmentată?
Analiza tendinței generale arată că tot mai multe țări din Uniunea Europeană aleg să se retragă temporar din prevederile acordului Schengen în contextul crizelor multiple. Fie că este vorba de migrație, pandemii, conflicte sau alte provocări, spațiul european de liberă circulație este pus la încercare.
Deși fiecare măsură este justificată punctual, per ansamblu se observă o slăbire a încrederii între statele membre. Măsurile unilaterale, deși permise legal, pot crea un precedent care, pe termen lung, să afecteze coeziunea europeană.
În acest moment, peste zece state din UE aplică forme variate de control temporar la granițele interne, o situație care nu era prevăzută în spiritul inițial al acordului Schengen.
Pentru cetățenii care tranzitează zona afectată de controalele anunțate de Polonia, este recomandat să se informeze din surse oficiale privind condițiile de trecere a frontierei. Autoritățile poloneze urmează să comunice public, în zilele următoare, detalii concrete despre locurile în care vor fi reintroduse controalele și despre natura acestora.
Pe plan european, se așteaptă ca subiectul să fie discutat la următoarea reuniune a miniștrilor de interne ai UE, în contextul în care se conturează tot mai clar o presiune asupra spațiului Schengen.
