Grigore Madalina
Aplicarea noii Legi a pensiilor și procesul de recalculare început odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 360/2023 au generat un val de nemulțumiri în rândul pensionarilor, în special din cauza întârzierilor în soluționarea dosarelor.
Pentru o parte dintre beneficiari, recalcularea poate duce la majorarea pensiei prin valorificarea unor sporuri, stagii de cotizare sau venituri care nu au fost incluse anterior. Cu toate acestea, numeroase cereri sunt încă în analiză.
În urma mesajelor primite din partea cititorilor, redacția Digi24.ro a solicitat puncte de vedere de la Avocatul Poporului și de la Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale pentru a clarifica amploarea situației, motivele întârzierilor și măsurile luate.
Peste 1.800 de petiții la Avocatul Poporului
Potrivit răspunsului transmis Digi24.ro, în perioada 2024 – ianuarie 2026, Avocatul Poporului a primit peste 1.800 de petiții legate de modul în care sunt soluționate cererile de pensii, inclusiv cele de recalculare.
Sesizările nu au vizat doar întârzierile. Pensionarii au reclamat situații în care deciziile nu au fost emise, drepturile stabilite nu au fost puse în plată, adeverințele depuse nu au fost valorificate sau stagiile de cotizare nu au fost corect luate în calcul.
Au fost semnalate și probleme privind recalcularea pensiilor în baza unor hotărâri judecătorești, stabilirea cuantumului după recalculări succesive, nepunerea în executare a unor decizii sau imposibilitatea recalculării din cauza lipsei documentelor ori a unor disfuncționalități administrative.
Majoritatea petițiilor au vizat casele teritoriale de pensii, dar și casele sectoriale ale Ministerului Afacerilor Interne și Ministerului Apărării Naționale.
Anchete și sesizări din oficiu
În urma acestor sesizări, Avocatul Poporului a efectuat peste 30 de anchete la instituțiile reclamate și a inițiat 10 sesizări din oficiu.
Demersurile au inclus solicitări adresate tuturor caselor județene de pensii, inclusiv celor din București și caselor sectoriale, precum și întâlniri cu Casa Națională de Pensii Publice pentru analizarea problemelor semnalate.
Instituția a arătat că o parte dintre dificultăți au fost generate de aplicarea noii legislații și de implementarea programelor informatice utilizate în stabilirea drepturilor de pensie, unele dintre acestea nefiind complet funcționale în toate etapele procesului.
De asemenea, Avocatul Poporului a publicat un raport special privind valorificarea dreptului la pensie pentru românii care au muncit în străinătate. Documentul analizează dificultățile în recunoașterea stagiilor realizate în alte state și în soluționarea dosarelor de pensie europeană sau internațională.
Ce a solicitat Avocatul Poporului
Deși nu au fost emise recomandări formale, instituția a transmis autorităților mai multe solicitări și observații.
Printre acestea se numără clarificarea situațiilor reclamate, analizarea posibilității remedierii rapide a problemelor apărute după aplicarea noii legi și evitarea emiterii unor decizii de recalculare fără indicarea unui termen clar de finalizare.
Avocatul Poporului a atras atenția asupra riscului ca întârzierile și lipsa unor termene precise să creeze incertitudine și să vulnerabilizeze beneficiarii dreptului la pensie.
Totodată, a fost subliniată obligația statului de a respecta dreptul fundamental la pensie și de a răspunde cererilor în termenele prevăzute de lege.
Conducerea Casei Naționale de Pensii Publice a transmis că va face eforturi pentru funcționarea normală a activității caselor de pensii și pentru îmbunătățirea relației cu pensionarii, inclusiv în ceea ce privește conduita funcționarilor.
Ministerul Muncii: peste 5 milioane de solicitări
Ministerul Muncii a precizat, în răspunsul transmis Digi24.ro, că în anul 2025 au fost înregistrate 5.174.522 de solicitări pentru cele 70 de prestații sociale acordate de Casa Națională de Pensii Publice, în baza a 134 de acte normative.
Autoritățile au explicat că anul 2024 a fost unul atipic, marcat de trecerea de la Legea nr. 263/2010 la noua Lege nr. 360/2023. În această perioadă au fost depuse cereri noi, s-au efectuat recalculări din oficiu și a fost necesară adaptarea aplicațiilor informatice la noile reguli.
Ministerul susține că întârzierile sunt determinate de volumul foarte mare de activitate raportat la numărul de angajați, de complexitatea dosarelor și de modificările legislative succesive.
În anumite cazuri, dosarele presupun verificări suplimentare, punerea în aplicare a unor sentințe judecătorești, recalculări anterioare sau migrarea datelor din aplicații mai vechi, ceea ce face imposibilă soluționarea automată.
Ministerul a subliniat că stabilirea drepturilor de pensie este atribuția caselor teritoriale, iar Casa Națională de Pensii Publice are rol de îndrumare și control.
Stadiul recalculărilor
Conform datelor centralizate la 30 ianuarie 2026, recalcularea generală prevăzută de Legea nr. 360/2023 este finalizată, la fel și recalcularea pensiilor foștilor agricultori.
În cazul recalculării prevăzute de art. 155 din lege, cunoscută drept „mica recalculare”, au fost identificate aproximativ 225.000 de dosare eligibile. Dintre acestea, circa 152.000 erau soluționate la finalul lunii ianuarie.
Ministerul a precizat că drepturile rezultate se acordă începând cu luna septembrie 2024, indiferent de data emiterii deciziei.
Pentru cererile depuse după 1 septembrie 2024, care vizează adăugarea de stagii sau valorificarea unor sporuri permanente și nepermanente, aproximativ 65.000 de dosare au fost soluționate până în prezent.
Noile drepturi se plătesc de la data de întâi a lunii următoare depunerii cererii.
Procesul rămâne deschis, întrucât continuă să fie depuse solicitări, pe măsură ce beneficiarii obțin documentele necesare. Autoritățile nu indică un termen final pentru soluționarea tuturor dosarelor, subliniind că recalcularea se desfășoară etapizat.
Casa Națională de Pensii Publice nu a transmis, până la momentul publicării articolului, un punct de vedere suplimentar privind întârzierile reclamate.
