Mirela Loșniță
Nicușor Dan a promulgat legea care modifică procedura privind participarea persoanelor condamnate la procesele desfășurate în faza executării pedepselor. Decretul a fost deja semnat și trimis către Monitorul Oficial, iar noile reguli vor schimba modul în care deținuții sunt aduși în fața instanțelor.
Șeful statului a promulgat actul normativ după ce anterior îl retrimisese Parlamentului pentru reexaminare, invocând probleme legate de dreptul la apărare și participarea condamnaților la proces.
Nicușor Dan a promulgat legea
Noua lege modifică articolul 597 din Codul de procedură penală și stabilește că persoanele aflate în detenție sau internate în centre educative vor participa, de regulă, la procese prin videoconferință.
Aducerea fizică în sala de judecată va avea loc doar dacă instanța decide acest lucru.
Participarea prin videoconferință se va face direct din locul de detenție, în prezența avocatului ales sau desemnat din oficiu și, dacă este necesar, a unui interpret.
Legea prevede că această procedură trebuie să asigure exercitarea completă și efectivă a dreptului la apărare.
Camera Deputaților a adoptat modificările după reexaminare
Actul normativ a fost adoptat inițial de Parlament în octombrie 2025, însă președintele Nicușor Dan a cerut reexaminarea acestuia.
Administrația Prezidențială a argumentat atunci că textul legii putea crea situații în care un condamnat să nu fie prezent nici fizic și nici prin videoconferință la propriul proces, ceea ce ar fi fost contrar jurisprudenței și dreptului la apărare.
După reanalizare, Parlamentul a modificat legea, iar aceasta a fost promulgată oficial pe 21 mai 2026.
Ce a transmis Nicușor Dan în cererea de reexaminare
În documentul trimis Parlamentului, președintele a explicat că lipsa unor norme clare putea duce la interpretări diferite în instanțe.
„Dată fiind necorelarea dispozițiilor din legea supusă reexaminării, se poate ajunge în situația în care instanța nu consideră necesară aducerea la judecată a persoanei condamnate, iar acesta să nu fie prezent nici prin videoconferință, aspect care ar fi contrar jurisprudenței”, scrie în cererea de reexaminare trimisă de șeful statului.„În concluzie, absența unor norme clare, precise, prezintă riscul unor interpretări divergente în practică. Pentru a asigura o interpretare și aplicare unitară a textelor de lege modificate, apreciem necesară completarea normelor în discuție, astfel încât din conținutul acestora să rezulte fără echivoc faptul că, în ipoteza în care instanța nu dispune aducerea la judecată a condamnatului aflat în stare de detenție sau internat într-un centru educativ, atât la judecarea în fond a contestației la executare, cât și la judecarea căii de atac prevăzute la art. 597 alin. (8) din Codul de procedură penală, condamnatului să îi fie garantată participarea la proces prin videoconferință, în prezența apărătorului ales sau numit din oficiu și, după caz, a interpretului”, menționează sesizarea.
Șeful statului a invocat și jurisprudența Curtea Constituțională a României, care a sancționat în trecut situațiile în care persoanele private de libertate nu aveau garantată participarea la propriul proces.
Ce prevede concret noua lege
Potrivit noilor prevederi:
- condamnatul aflat în detenție va fi adus fizic la proces doar dacă instanța decide acest lucru
- în restul situațiilor, participarea se va face prin videoconferință
- ședințele de judecată pentru contestații vor fi publice
- participarea procurorului rămâne obligatorie
- hotărârile pronunțate în urma contestațiilor vor fi definitive
Legea modifică procedurile privind executarea hotărârilor penale și urmărește reducerea transporturilor deținuților către instanțe, dar și simplificarea proceselor administrative din sistemul penitenciar.
