Mirela Loșniță
Voucherele Materna de 2.000 de lei ar urma să fie eliminate definitiv în București. Consilierii generali ai Capitalei dezbat proiectul vineri. Documentul prevede și suspendarea stimulentelor pentru persoanele cu dizabilități. Motivul invocat sunt restanțele acumulate de peste 650 de milioane de lei. Stimulentul pentru nou-născuți ar urma să fie redus și restrâns.
Ce sunt voucherele Materna și cine le primea
Voucherele Materna au fost introduse printr-o hotărâre a Consiliului General aprobată în 2018. Ele sunt destinate achitării medicamentelor și serviciilor medicale.
Programul se adresează femeilor gravide cu vârsta de peste 18 ani. Sprijinul financiar se acordă sub formă de tichete în valoare de 2.000 de lei.
Suma este împărțită în două tranșe. Acordarea nu presupune testarea veniturilor beneficiarei.
Există însă o condiție de domiciliu. Beneficiara trebuie să aibă domiciliul sau reședința în București de cel puțin șase luni.
De ce vrea Primăria Capitalei să elimine programul
Argumentul principal invocat în document ține de costuri. Programul generează cheltuieli recurente de aproximativ 24 de milioane de lei anual.
Aceste sume „nu mai pot fi susținute în contextul actual al constrângerilor bugetare” ale Municipiului București, reiese din referatul de aprobare.
Un al doilea argument privește suprapunerea cu sistemul național. Autoritățile susțin că serviciile vizate sunt deja gratuite.
„Abrogarea programului este justificată de faptul ca serviciile medicale prenatale pe care Voucherul Materna le vizează sunt deja asigurate gratuit prin sistemul național de asigurări de sănătate pentru toate femeile gravide, indiferent dacă sunt sau nu asigurate”, se arată în document.
Drepturile deja stabilite în baza HCGMB 120/2018 rămân valabile. Fondurile se asigură din bugetul Municipiului București, prin bugetul DGASMB.
Ce servicii sunt decontate de CNAS pentru gravide
Documentul enumeră serviciile la care au acces femeile însărcinate. Ele se acordă chiar și în absența calității de asigurat.
Lista include consultații lunare și analize de laborator. Sunt decontate și ecografiile obstetricale.
La acestea se adaugă monitorizarea lăuziei post-partum. Sunt incluse și serviciile de urgență obstetricală.
Pachetul acoperă, de asemenea, spitalizarea și tratamentele complexe. Toate aceste servicii sunt decontate integral de CNAS.
Organizațiile neguvernamentale au semnalat însă probleme de acces. Ele reclamă lipsa de informare sau a furnizorilor cu contract cu casele de asigurări, mai ales în mediul rural.
„În România, acest drept este de multe ori doar pe hârtie. În realitate, atunci când coborâm de pe hârtie în lumea reală, acest lucru nu se întâmplă și nu există de multe ori posibilitatea pentru multe gravide să beneficieze de analize esențiale în mod gratuit, așa cum ar avea dreptul”, a declarat președinta Asociației Mame pentru Mame, Ana Măiță, la începutul acestui an, pentru Euronews.
Stimulentele pentru persoanele cu dizabilități, suspendate temporar
Proiectul vizează și un al doilea program social. Este vorba despre stimulentele pentru persoanele cu dizabilități.
Acestea ar urma să fie suspendate până la plata restanțelor. Datoriile acumulate de DGASMB depășesc 650 de milioane de lei.
Măsura afectează atât cererile noi, cât și beneficiarii actuali. Este vorba despre 52.000 de persoane, potrivit documentului consultat de Buletin de București.
Primăria Capitalei va continua să achite sumele deja datorate. Plățile se vor face în ordine cronologică.
„Suspendarea propusă operează exclusiv asupra drepturilor lunare viitoare – adică asupra obligațiilor de plată care s-ar naște după data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. Prin sistarea temporară a nașterii de drepturi lunare noi, se oprește acumularea de datorii suplimentare, iar resursele bugetare disponibile sunt direcționate integral către achitarea obligațiilor deja existente.
Drepturile lunare deja născute și neachitate (întârzierile acumulate anterior intrării în vigoare) rămân pe deplin exigibile și se vor achita eșalonat, în ordinea cronologică a lunilor de plată, din creditele bugetare aprobate anual”, se precizează în proiect.
Argumentul autorității: un program consumă 65% din buget
Municipalitatea susține că actuala structură a cheltuielilor este dezechilibrată. Un singur program ar consuma majoritatea resurselor.
„Primăria Municipiului București nu este un furnizor național de protecție socială. Rolul său este de a completa sistemul național de protecție, nu de a-l substitui.
Or, un singur program – stimulentul pentru adulții cu handicap – consumă peste 65% din bugetul total de asistență socială al DGASMB, compromițând finanțarea serviciilor sociale directe: adăpostul de noapte, cantinele sociale, echipele mobile de urgențe, centrele pentru victimele violenței domestice, asistența pentru alte categorii vulnerabile.
Suspendarea temporară a generării de drepturi noi la un singur program permite protejarea tuturor celorlalte”, se mai precizează în documentul consultat de reporterii BdB.
Proiectul nu stabilește o dată exactă pentru reluarea programului. Suspendarea este condiționată de achitarea restanțelor.
Stimulentul pentru nou-născuți, redus la 2.000 de lei
O a treia modificare vizează ajutorul acordat la naștere. Cuantumul ar urma să scadă de la 2.500 de lei la 2.000 de lei.
Stimulentul a fost introdus prin hotărâre de Consiliu General în 2017. Până acum, el se acorda tuturor solicitanților care îndeplineau condițiile.
Regulile actuale prevăd trei cerințe. Cel puțin un părinte trebuie să aibă domiciliul sau reședința în București.
Nașterea trebuie înregistrată într-o maternitate din unitățile sanitare cu paturi din Capitală. Dosarul trebuie depus complet, la o lună de la naștere.
Cine ar mai putea primi ajutorul la naștere
Noul proiect introduce criterii de eligibilitate mult mai restrictive. Sprijinul ar urma să meargă doar către categorii vulnerabile.
Printre acestea se numără mamele cărora le este stabilit dreptul la venitul minim de incluziune, în baza Legii nr. 196/2016. Sunt incluse și mamele cu dizabilități.
O altă categorie vizează mamele aflate temporar în situații critice de viață. Este vorba despre victime ale calamităților sau ale violenței domestice.
Situațiile de vulnerabilitate deosebită sau de risc se stabilesc prin anchetă socială. Aceasta este întocmită de autoritățile cu atribuții în asistență socială.
Lista mai cuprinde mamele minore. Sunt incluse și mamele cetățeni străini sau apatrizi care provin din zone de conflict armat.
Toate aceste condiții se aplică nașterilor de după intrarea în vigoare a hotărârii.
Ce alte condiții suplimentare sunt propuse
Proiectul adaugă cerințe noi față de reglementarea actuală. Ele privesc domiciliul și situația fiscală.
Ambii părinți ar trebui să aibă domiciliul în București de cel puțin 12 luni. Perioada trebuie să fie neîntreruptă la momentul depunerii cererii.
O a doua condiție vizează datoriile. Solicitanții nu trebuie să aibă restanțe neeșalonate la bugetul local.
Există și o prevedere favorabilă beneficiarilor. Termenul de depunere a dosarului ar urma să fie prelungit la trei luni de la data nașterii.
Toate aceste propuneri urmează să fie dezbătute vineri de consilierii generali. Ele nu sunt încă aprobate.
