Grigore Madalina
Curtea Constituțională a României (CCR) a decis să amâne pentru 28 decembrie, ora 13:00, într-o zi de duminică pronunțarea asupra sesizării privind legea de reformă a pensiilor magistraților, potrivit surselor Antena3.ro. Judecătorii constituționali erau așteptați miercuri să se pronunțe asupra sesizării de neconstituționalitate formulată de Înalta Curte de Casație și Justiție (ÎCCJ) în legătură cu noul proiect legislativ asumat de Guvernul Bolojan.
A doua sesizare în două luni pe tema pensiilor speciale
Decizia CCR vine în contextul în care, în ultimele două luni, magistrații au contestat de două ori proiectele guvernamentale care reglementează pensiile speciale. În urmă cu câteva săptămâni, CCR a respins în totalitate primul proiect de lege, inițiat tot de Guvern, în cadrul procedurii de asumare a răspunderii în Parlament.
Vineri, judecătorii ÎCCJ au votat în unanimitate sesizarea Curții Constituționale cu privire la noul proiect al pensiilor de serviciu. Președinta Instanței Supreme, Lia Savonea, a convocat Secțiile Unite pentru formularea unei poziții oficiale. Toți cei 102 judecători prezenți la ședință au votat pentru transmiterea sesizării către CCR.
ÎCCJ: Legea este discriminatorie și încalcă independența justiției
În comunicatul transmis public, Înalta Curte enumeră o serie de motive pentru care proiectul ar fi neconstituțional. Printre argumentele invocate se numără:
-
discriminarea magistraților față de alte categorii care beneficiază de pensii de serviciu;
-
afectarea independenței justiției;
-
eliminarea de facto a pensiei de serviciu;
-
încălcarea standardelor internaționale din jurisprudența CJUE și CEDO;
-
ignorarea caracterului obligatoriu al deciziilor CCR;
-
utilizarea unor termeni ambigui și lipsa unor norme clare care să asigure predictibilitatea reglementării.
ÎCCJ afirmă în punctul de vedere transmis CCR că proiectul propus „anulează în fapt pensiile de serviciu”, iar noul sistem ar crea un regim dezavantajos pentru magistrații care nu îndeplinesc condițiile actuale de pensionare.
Totodată, instanța supremă critică expunerea de motive a proiectului de lege, pe care o consideră mai degrabă orientată spre comunicarea publică decât spre fundamentarea necesității modificării legislației.
Ce prevede proiectul adoptat de Guvernul Bolojan
Guvernul a aprobat o nouă variantă a legii privind pensiile magistraților. Aceasta include:
-
creșterea graduală a vârstei de pensionare până la 65 de ani;
-
stabilirea unui plafon al pensiei, care nu poate depăși 70% din indemnizația netă din ultima lună de activitate;
-
menținerea unor criterii suplimentare pentru acordarea pensiei de serviciu.
Executivul și-a asumat răspunderea pe acest proiect la începutul lunii decembrie.
Premierul Ilie Bolojan a declarat în Parlament că reforma urmărește corectarea unor dezechilibre din sistemul public:
„Nicăieri nu există în lume pensionări în aceste sisteme la 48-50 de ani și nu există o pensie cât ultimul salariu. Oamenii care lucrează în schimburi, care se duc cu autobuzele la serviciu, funcționarii publici, investitorii noștri nu se simt respectați atâta timp cât acest sistem este funcțional. Această propunere răspunde unui aspect de dreptate socială.” – Ilie Bolojan
Consiliul Superior al Magistraturii a emis anterior un aviz negativ pe proiect, solicitând ca pensia magistraților să fie apropiată de ultimul salariu încasat. Premierul a insistat însă asupra limitării pensiei la 70% din ultimul venit net.
Primul proiect, declarat neconstituțional în octombrie
Pe 20 octombrie, CCR a declarat neconstituțional primul proiect de reformă a pensiilor magistraților, în urma sesizării ÎCCJ. Motivarea Curții a menționat atunci că Guvernul nu ceruse avizul CSM în termenul prevăzut de lege, chiar dacă acesta este consultativ.
Noul proiect a fost depus ulterior, cu modificări, însă a fost din nou contestat de instanța supremă, de această dată cu argumente legate de discriminare, lipsa predictibilității și încălcarea standardelor internaționale privind independența judiciară.
CCR urmează să se pronunțe asupra sesizării pe 28 decembrie, la ora 13:00.
