Curtea Constituțională a României a respins marți, 22 iulie 2025, sesizarea formulată de parlamentarii Alianței pentru Unirea Românilor (AUR) în legătură cu pachetul de măsuri fiscal-bugetare adoptat de Guvernul condus de Ilie Bolojan. Decizia a fost luată în unanimitate de către judecătorii prezenți, în contextul în care doi dintre membrii CCR se află în concediu de odihnă.
Decizia Curții Constituționale legată de măsurile de austeritate luate de Ilie Bolojan
AUR a formulat această sesizare după ce moțiunea de cenzură inițiată de formațiune a fost respinsă în Parlament. Reprezentanții opoziției au calificat pachetul de măsuri ca fiind „toxic”, „nedrept” și „neconstituțional”, acuzând Guvernul că a abuzat de procedura angajării răspunderii pentru a ocoli dezbaterile parlamentare și a impune reforme controversate care afectează în mod direct milioane de români.
Pachetul fiscal-bugetar adoptat de Guvern și contestat de AUR include mai multe măsuri cu impact direct asupra veniturilor populației și politicilor sociale, printre care:
Majorarea cotelor de TVA pentru anumite produse și servicii.
Creșterea accizelor la carburanți, tutun și alcool.
Eliminarea unor facilități fiscale acordate anterior familiilor cu copii.
Plafonarea pensiilor și salariilor în sectorul bugetar.
Anularea compensațiilor legale pentru concediile de odihnă neefectuate.
Eșalonarea plății hotărârilor judecătorești definitive privind drepturile salariale câștigate în instanță.
Reducerea sporurilor și a altor beneficii pentru funcționarii publici.
Potrivit Guvernului, aceste măsuri au fost necesare pentru a ține sub control deficitul bugetar, estimat a depăși 6% din PIB la finalul anului, și pentru a evita sancțiuni din partea Comisiei Europene. Executivul a invocat caracterul urgent al reformelor, susținând că întârzierea aplicării ar duce la pierderea credibilității financiare a României și la creșterea costurilor de împrumut.
Argumentele AUR în sesizarea transmisă Curții Constituționale
Parlamentarii AUR au susținut în fața CCR că Guvernul Bolojan a folosit abuziv mecanismul angajării răspunderii, evitând dezbaterea parlamentară pe un set complex de măsuri care afectează drepturile sociale și economice ale cetățenilor. În opinia lor, Executivul a impus o lege „eterogenă, incoerentă și lipsită de fundament democratic”.
„Este o lege toxică, profund nedreaptă și profund neconstituțională, care reprezintă un abuz de putere comis cu cinism și dispreț față de români și față de principiile care guvernează o democrație autentică”, au transmis reprezentanții AUR.
Criticile au vizat în mod special faptul că:
Nu a existat o dezbatere parlamentară reală;
Guvernul a ignorat mecanismele democratice de legiferare;
Măsurile impuse afectează categoriile vulnerabile;
Se anulează drepturi câștigate în instanță;
Se sabotează politicile demografice prin eliminarea facilităților pentru familii cu copii;
Se mențin sinecurile și privilegiile pentru demnitari, în timp ce populația suportă austeritatea.
AUR a acuzat Executivul că recurge la metode autoritare pentru a masca lipsa de viziune și incompetența în gestionarea crizei economice. „Guvernul cere ‘austeritate’ celor care abia supraviețuiesc, în timp ce sinecuriștii se plimbă în mașini de lux plătite din banii contribuabililor”, a transmis partidul în comunicatul oficial.
CCR a respins sesizarea în unanimitate
Judecătorii Curții Constituționale au decis să respingă sesizarea formulată de AUR, considerând că procedura de angajare a răspunderii Guvernului respectă prevederile constituționale. Potrivit surselor din cadrul CCR, pachetul legislativ nu încalcă separația puterilor în stat, iar urgența invocată de Executiv poate fi justificată de situația bugetară actuală.
Decizia a fost luată cu unanimitate de voturi de către cei șapte judecători prezenți. Doi membri ai Curții se află în concediu și nu au participat la deliberări. Hotărârea CCR este definitivă și obligatorie, ceea ce înseamnă că pachetul fiscal rămâne în vigoare, iar autoritățile pot continua implementarea măsurilor.
Această decizie închide, cel puțin temporar, posibilitatea unei blocări juridice a măsurilor propuse de Guvern, deși opoziția a anunțat că va continua demersurile de contestare pe toate căile legale posibile.
Reacția AUR: „Vom lupta în fiecare lună dacă va fi nevoie”
După decizia CCR, Alianța pentru Unirea Românilor a emis un nou comunicat de presă în care își exprimă dezamăgirea față de verdictul Curții și anunță continuarea opoziției politice și civice împotriva Guvernului Bolojan.
„Legea nu doar că este neconstituțională, este periculoasă, pentru că deschide calea unei guvernări în care Executivul face legi fără control parlamentar, ignoră Constituția, ignoră drepturile cetățenești și subminează autoritatea justiției”, se arată în mesajul oficial.
Totodată, AUR insistă că nu este responsabil pentru criza economică actuală și că nu va abandona lupta împotriva măsurilor considerate abuzive: „Nu AUR a creat criza. Nu AUR a îndatorat România pe 30 de ani. Nu AUR a îngropat economia în pandemie. Vom continua cu toate armele legale și democratice posibile. În august. În septembrie. În fiecare lună dacă va fi nevoie”.
Formațiunea condusă de George Simion susține că va sprijini toate inițiativele cetățenești și parlamentare care vizează anularea pachetului fiscal și revenirea la o guvernare bazată pe consultare publică, transparență și respect față de drepturile fundamentale.
Măsurile adoptate de Guvern – între austeritate și reformă
Executivul condus de Ilie Bolojan a explicat în mai multe rânduri că măsurile fiscal-bugetare sunt esențiale pentru echilibrarea finanțelor publice și pentru evitarea unor dezechilibre macroeconomice majore. Printre obiectivele declarate se numără:
reducerea deficitului bugetar sub 4% în următorii doi ani;
creșterea veniturilor la buget prin eliminarea unor scutiri și facilități;
controlul cheltuielilor bugetare prin plafonarea salariilor și pensiilor;
asigurarea unui sistem fiscal echitabil și predictibil.
Guvernul susține că, în lipsa acestor reforme, România riscă să piardă fonduri europene, să înregistreze scăderi ale ratingului de țară și să suporte costuri mai mari la împrumuturi. În același timp, a fost criticat pentru modul abrupt în care a impus măsurile și pentru lipsa unui dialog real cu societatea civilă și partenerii sociali.
Adoptarea pachetului fiscal a stârnit reacții și în rândul sindicatelor, patronatelor și organizațiilor civice. Liderii sindicali din educație, sănătate și administrație locală au avertizat că înghețarea salariilor și eliminarea sporurilor riscă să declanșeze greve și proteste masive în toamnă.
De asemenea, reprezentanții mediului de afaceri au semnalat că majorarea TVA și a accizelor va duce la creșterea inflației și la scăderea consumului, afectând astfel redresarea economică post-pandemie. În plus, decizia de a plafona salariile în sectorul public a fost interpretată de unii economiști ca o măsură cu impact negativ asupra atractivității profesiilor esențiale, precum medicina și educația.
Ce urmează pentru pachetul fiscal-bugetar și scena politică
Odată cu respingerea sesizării de către CCR, Guvernul are undă verde pentru implementarea completă a măsurilor prevăzute în pachetul fiscal. Ministerele de linie urmează să elaboreze normele metodologice de aplicare, iar instituțiile publice sunt obligate să respecte noile plafoane și să aplice reducerile de cheltuieli.
În plan politic, decizia Curții Constituționale oferă o victorie importantă Cabinetului Bolojan, dar nu elimină tensiunile din coaliția de guvernare și nemulțumirea populației. Opoziția, în special AUR și USR, vor continua să conteste măsurile și să caute sprijin în rândul societății pentru o eventuală schimbare de direcție politică în perioada următoare.
Cu toate că Guvernul susține că pachetul este temporar și face parte dintr-un plan mai amplu de reformă fiscală, impactul imediat asupra populației este considerabil, iar tensiunile sociale ar putea crește în perioada următoare, în special odată cu debutul anului școlar și cu venirea sezonului rece.