Nicolescu Daniela
Luna august 2025 a adus un șoc major pentru milioane de români: facturile la energie electrică au crescut considerabil, în unele cazuri dublându-se sau chiar triplându-se. După eliminarea, la 1 iulie 2025, a schemei de plafonare a prețurilor la energie, consumatorii au început să resimtă direct efectele liberalizării pieței.
Nemulțumirile au explodat în ultimele zile, pe măsură ce românii au început să primească facturile pentru consumul din luna iulie. Problemele au fost amplificate și de introducerea TVA-ului majorat la 21%, valabil din 1 august, dar aplicat inclusiv pentru consumul anterior, ceea ce a creat confuzie și frustrări.
Un exemplu concret arată dimensiunea problemei: factura unui client a crescut de la 92 de lei la aproape 195 de lei, în condițiile în care consumul nu s-a dublat, ci a crescut doar ușor din cauza caniculei. Diferența a fost generată în principal de:
scumpirea energiei – tarifele au crescut, în medie, cu 75% față de iunie;
majorarea TVA-ului – de la 19% la 21%;
eliminarea plafonării prețurilor – care protejase consumatorii până la 30 iunie.
TVA-ul aplicat retroactiv, principala sursă de nemulțumire
Cea mai mare nemulțumire a consumatorilor vizează aplicarea TVA-ului majorat chiar și pentru consumul din luna iulie, când încă era valabilă cota de 19%.
Explicația oficială vine din Codul Fiscal, articolul 281, alin. (8), care stabilește că pentru serviciile cu prestări continue, cum sunt utilitățile (energie, gaze, apă), cota de TVA aplicabilă este cea valabilă la data emiterii facturii, nu la data consumului. Cum facturile pentru iulie au fost emise abia în august, se aplică noul TVA de 21%.
Totuși, unii consumatori au observat că unii furnizori aplică TVA-ul majorat chiar și pentru estimările de consum anterioare lunii iulie, ceea ce a stârnit și mai multe nemulțumiri.
Critici și reacții oficiale
Mai mulți experți fiscali consideră că Guvernul ar fi trebuit să introducă o perioadă de tranziție pentru aplicarea noii cote de TVA, astfel încât facturile aferente lunilor anterioare să nu fie afectate.
Cu toate acestea, ministrul Finanțelor, Alexandru Nazare, respinge aceste critici:
„Nu a existat nicio omisiune din partea Ministerului Finanțelor, aşa cum se propagă greșit în spațiul public. Mecanismul este identic cu cel aplicat în trecut, când TVA-ul a scăzut de la 24% la 19%, în 2016. Aplicăm legea în forma ei corectă.”
Practic, Ministerul consideră că nu există abuz, iar consumatorii trebuie să accepte că facturile sunt corecte din punct de vedere legal.
Nu toți românii au fost afectați la fel. Cei care și-au schimbat furnizorul după eliminarea plafonării și au ales oferte mai avantajoase au primit facturi cu scumpiri mai mici, în jur de 50%.
De exemplu, pentru un consum de 100 kWh, factura a crescut de la 60 de lei la aproximativ 130 de lei, iar pentru 200 kWh, costul a ajuns la aproape 300 de lei, față de 160 de lei anterior.
Aceste creșteri masive evidențiază impactul direct al liberalizării pieței, dar și necesitatea găsirii unor soluții pentru protejarea consumatorilor vulnerabili.
Soluția Guvernului: contorul inteligent „smart meter”
În fața valului de nemulțumiri, ministrul Energiei, Bogdan Ivan, a anunțat introducerea unui mecanism menit să ajute românii să își gestioneze mai eficient consumul: instalarea contoarelor inteligente, cunoscute sub denumirea de „smart meters”.
Ministrul a precizat că Guvernul are deja disponibilă o primă tranșă de 150 de milioane de euro pentru implementarea proiectului:
„Am calculat ce sume de bani avem, am găsit o sursă de finanțare și creăm un mecanism prin care nu punem în sarcina consumatorului achiziția acestor smart meters. În prima etapă, avem 150 de milioane de euro disponibili. Împreună cu operatorii de furnizare și distribuție, lucrăm la o platformă informatică prin care fiecare consumator va ști exact cât plătește, în funcție de oră.”
Cum funcționează „smart meter”-ul
Un smart meter este un contor electronic inteligent care măsoară consumul de energie în timp real și transmite datele către furnizor și către consumator. Avantajul major este că permite tarife diferențiate în funcție de intervalul orar.
De exemplu, potrivit ministrului:
între orele 10:00 și 18:00 – consumatorul va plăti aproximativ 0,90 lei/kWh;
între orele 18:00 și 22:00 – prețul va crește la 1,30 – 1,40 lei/kWh.
Astfel, oamenii vor putea să își programeze consumul în perioadele cu tarife reduse, ceea ce ar putea duce la economii considerabile.
Totuși, există și o limitare importantă: economiile depind de comportamentul consumatorului. Cei care folosesc mai mult curent seara, când tarifele sunt mai mari – de exemplu pentru aer condiționat sau electrocasnice mari – vor beneficia mai puțin de avantajele sistemului.
Vouchere pentru consumatorii vulnerabili
Pe lângă introducerea contoarelor inteligente, Guvernul a aprobat și o nouă schemă de sprijin pentru românii cu venituri mici. Aproximativ două milioane de locuri de consum vor beneficia de vouchere de 50 de lei lunar pentru plata facturilor la energie.
Aceste ajutoare se vor acorda în perioada 1 iulie 2025 – 31 martie 2026 și sunt destinate doar persoanelor cu venituri reduse:
persoane singure cu venituri nete de maximum 1.940 de lei/lună;
familii cu venituri nete de maximum 1.784 de lei/lună/membru.
Cei care depășesc aceste plafoane nu vor beneficia de sprijin, ceea ce înseamnă că milioane de gospodării rămân expuse integral creșterii prețurilor.
Românii se confruntă în prezent cu cea mai mare criză a facturilor la energie din ultimii ani. Eliminarea schemei de plafonare, majorarea TVA-ului și liberalizarea pieței au dus la costuri duble pentru milioane de gospodării.
Guvernul încearcă să gestioneze situația prin:
introducerea contoarelor inteligente „smart meters”;
implementarea de tarife diferențiate în funcție de oră;
acordarea de vouchere pentru românii cu venituri mici.
Cu toate acestea, eficiența acestor măsuri depinde de comportamentul consumatorilor și de capacitatea autorităților de a implementa rapid noile sisteme. Pentru mulți români, lunile următoare se anunță dificile, iar presiunea pe bugetul gospodăriilor rămâne una extrem de mare.
