Georgescu Dragos
În ultimele luni, dezbaterea despre modificarea legislației privind încadrarea în grad de handicap a stârnit controverse și a generat îngrijorări majore în rândul persoanelor cu dizabilități, al familiilor acestora și al organizațiilor neguvernamentale care le apără drepturile. Declarațiile inițiale ale ministrului Muncii, Florin Manole, păreau să anunțe o înăsprire semnificativă a condițiilor și chiar o reevaluare a tuturor dosarelor, pornind de la suspiciunea de fraudă în numeroase cazuri.
Anunț important pentru persoanele cu dizabilități. Guvernul schimbă legea
Astăzi însă, după trei luni de tensiuni și proteste simbolice, lucrurile par să se fi nuanțat. Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități (ANPDPD) a anunțat, într-un comunicat oficial, că nu vor fi chemați la comisiile de reevaluare cei care dețin certificat de handicap cu valabilitate permanentă. Mai mult, acest tip de certificat va fi extins și către alte situații medicale care până acum nu erau incluse în lege.
Această schimbare de ton marchează o clară distanțare față de „războiul” declarat de ministrul Muncii la începutul verii și aduce o gură de oxigen pentru zecile de mii de persoane cu dizabilități care trăiau cu frica pierderii sprijinului acordat de stat.
În luna iulie, ministrul Florin Manole declara public că „România are niște boli care nu ar trebui să fie un motiv de certificat de handicap”, sugerând că numărul mare de persoane încadrate în grad de handicap în anumite județe ridică suspiciuni serioase. Analizele statistice arătau, într-adevăr, diferențe regionale: în unele zone existau mult mai multe dosare decât în altele, iar aceste discrepanțe au fost interpretate ca potențiale fraude.
Pe acest fundal, ministerul a anunțat inițial intenția de a reevalua toate dosarele, ceea ce a provocat o undă de șoc în societate. Numeroase organizații de persoane cu dizabilități au avertizat că o asemenea măsură ar însemna un stres suplimentar pentru oameni deja vulnerabili și că ar putea duce la abuzuri sau la retrageri nejustificate de drepturi.
În urma presiunii publice, discursul oficial s-a schimbat. Astăzi, proiectul de modificare a legii nu mai vorbește despre „înăsprire” și „suspiciuni generalizate”, ci despre o extindere a certificatelor permanente și o concentrare exclusivă pe eliminarea cazurilor de fraudă confirmată.
Potrivit noilor clarificări, persoanele care au deja certificate de handicap cu valabilitate permanentă nu vor fi supuse unor noi evaluări. Aceasta este, de fapt, vestea așteptată de mii de beneficiari care se temeau că vor fi obligați să reia procesul birocratic, să adune documente și să treacă prin examene medicale epuizante.
În plus, lista cazurilor în care se va putea elibera certificat cu valabilitate permanentă urmează să fie extinsă. Printre acestea se numără și situațiile persoanelor care au trecut prin transplanturi de organe sau au primit proteze medicale.
Până acum, aceste cazuri erau tratate ca fiind „recuperabile”, ceea ce impunea reevaluări periodice, la 12 sau 24 de luni. Medicii au atras însă atenția că un transplant sau o proteză nu echivalează cu vindecarea completă și nu transformă persoana într-una „aptă de muncă” ca înainte de boală. Niciun medic nu poate garanta o recuperare totală în astfel de situații, iar ideea că pacientul ar putea redeveni „perfect sănătos” este nerealistă.
Fraudele descoperite – singurii eliminați de la plată
În ultimele luni, anchetele interne au confirmat existența unor nereguli și fraude reale. Au fost descoperite dosare incomplete, documente lipsă sau chiar certificate obținute pe baza unor informații false.
Ministrul Florin Manole a precizat că singurii care vor fi eliminați de la plată sunt aceia care au obținut certificatele de handicap prin fraudă. O parte dintre dosare au fost deja transmise procurorilor, iar altele urmează să ajungă în ancheta penală după finalizarea verificărilor administrative.
Această abordare limitează efectele negative doar la cazurile izolate de fraudă și asigură faptul că drepturile persoanelor cu dizabilități reale nu vor fi afectate.
Reevaluări mai puține, mai multă stabilitate
Conform ANPDPD, reevaluările periodice vor continua doar pentru acele certificate care au fost emise cu termen de valabilitate limitat. Însă, în paralel, va fi extinsă lista bolilor și afecțiunilor care beneficiază de certificat permanent.
Astfel, multe persoane care până acum erau obligate să se prezinte la comisie o dată la 12 sau 24 de luni nu vor mai trece prin acest proces. Scopul este de a reduce povara administrativă și stresul asociat cu aceste reevaluări, mai ales în cazul pacienților cu afecțiuni ireversibile.
Medicii au salutat această schimbare, subliniind că reevaluările periodice în astfel de cazuri erau nu doar inutile, ci și degradante, punând la îndoială suferința reală a pacienților.
O lege în favoarea beneficiarilor
Proiectul de modificare legislativă se află încă în dezbatere publică, iar forma finală urmează să fie stabilită după consultarea organizațiilor de pacienți și a asociațiilor medicale. Însă direcția actuală arată clar că legea va fi adaptată în favoarea beneficiarilor.
Asociațiile persoanelor cu dizabilități pot depune amendamente și sugestii, iar Ministerul Muncii a promis că va ține cont de opiniile societății civile. În plus, ANPDPD a anunțat deschiderea unui call-center dedicat și a unei adrese de e-mail unde cetățenii pot adresa întrebări și pot primi răspunsuri oficiale.
Această deschidere spre dialog contrastează puternic cu retorica de la începutul verii, când mesajul era dominat de suspiciuni și amenințări.
