Georgescu Dragos
Luni, 30 iunie 2025, Executivul României a inclus pe ordinea de zi a ședinței de guvern un proiect de ordonanță de urgență cu implicații directe pentru sutele de mii de angajați din sistemul bugetar.
Se taie sporurile bugetarilor. Ordonanța va fi votată în ședinta de azi. Ce sumă va pierde fiecare om care lucrează la stat
Proiectul de act normativ, care a fost analizat în cursul dimineții în cadrul Consiliului Economic și Social (CES), prevede două măsuri centrale: plafonarea la 300 de lei brut a sporului pentru condiții vătămătoare acordat bugetarilor și reducerea numărului de zile de concediu de odihnă suplimentar. Inițiativa guvernului face parte dintr-un pachet mai amplu de reforme fiscale și măsuri de austeritate destinate reducerii cheltuielilor publice.
Potrivit surselor guvernamentale citate de HotNews, documentul urmează să fie aprobat în cursul zilei de luni, într-o ședință programată pentru ora 16:00.
Sporul pentru condiții vătămătoare, limitat la 300 de lei brut
Una dintre cele mai controversate prevederi ale proiectului este reducerea valorii sporului de condiții vătămătoare, o categorie de venit suplimentar care a fost acordată în ultimii ani pe scară largă în instituțiile publice. În forma sa actuală, proiectul stabilește un plafon unic de maximum 300 de lei brut pentru acest tip de spor, indiferent de nivelul salarial sau de gradul de expunere al angajatului.
Conform reglementărilor actuale, sporul pentru condiții vătămătoare se calculează procentual, raportat la salariul de bază, și este justificat prin expunerea la substanțe periculoase, câmpuri electromagnetice, zgomot constant sau alte condiții de muncă considerate nesănătoase. În numeroase cazuri, acest spor a ajuns să depășească 1.000 de lei lunar pentru angajații din unele instituții centrale.
Guvernul argumentează că plafonarea sporului are rolul de a elimina inechitățile din sistemul public și de a limita cheltuielile cu salariile, care au crescut constant în ultimul deceniu. Potrivit unor estimări interne, această măsură ar aduce economii de peste 1,5 miliarde de lei anual la bugetul de stat.
Concediul de odihnă suplimentar, redus pentru o parte dintre bugetari
Alături de reducerea sporului pentru condiții vătămătoare, proiectul mai prevede și o limitare a numărului de zile de concediu de odihnă suplimentar, acordate în prezent pentru condiții de muncă speciale, vechime sau alte criterii interne.
Astfel, în funcție de tipul activității și de încadrarea profesională, angajații din instituțiile bugetare care beneficiau de un număr crescut de zile de concediu suplimentar ar putea pierde între 3 și 5 zile pe an. Măsura are drept scop uniformizarea tratamentului aplicat personalului bugetar și aducerea unor categorii de funcționari la un regim comparabil cu cel din sectorul privat.
Guvernul motivează această decizie prin necesitatea de a reduce diferențele majore dintre categoriile profesionale și de a limita excesele. Totodată, oficialii executivului susțin că această măsură nu va afecta concediul de odihnă legal minim, ci doar beneficiile adiționale care nu sunt reglementate unitar.
Proiectul a fost discutat în Consiliul Economic și Social
În dimineața zilei de luni, proiectul a fost dezbătut în ședința Consiliului Economic și Social (CES), organism tripartit format din reprezentanți ai patronatelor, sindicatelor și societății civile. Surse citate de HotNews.ro au confirmat că ședința s-a desfășurat online, iar votul asupra proiectului a fost împărțit, fără a exista o majoritate clară.
Concret, patronatele au votat „favorabil”, societatea civilă a exprimat un aviz „favorabil cu observații”, iar sindicatele s-au pronunțat „nefavorabil” față de proiectul de ordonanță.
Întrucât nu s-a obținut un vot unitar pentru niciuna dintre cele trei variante posibile – favorabil, favorabil cu observații sau nefavorabil –, se consideră, din punct de vedere legal, că proiectul a primit avizul consultativ al CES, chiar dacă pozițiile celor trei părți au fost divergente. Potrivit legislației în vigoare, acest aviz este obligatoriu pentru parcurgerea procesului decizional, dar nu este constrângător, astfel că guvernul își poate asuma adoptarea ordonanței chiar și în lipsa unui consens în CES.
Guvernul urmează să adopte ordonanța în ședința de la ora 16:00
Mai multe surse guvernamentale au confirmat pentru HotNews.ro că ordonanța de urgență va fi aprobată luni, în ședința de guvern programată la ora 16:00. Documentul se află oficial pe ordinea de zi a ședinței Executivului, alături de alte proiecte privind reforma fiscală și controlul cheltuielilor publice.
În cadrul aceleiași ședințe, Executivul ar putea discuta și alte măsuri privind bugetul general consolidat, în contextul în care România se confruntă cu un deficit bugetar în creștere, ce impune măsuri urgente de echilibrare a finanțelor publice.
Sursele citate spun că premierul și ministrul Finanțelor susțin adoptarea rapidă a acestei ordonanțe pentru a evita o presiune suplimentară asupra bugetului în a doua parte a anului 2025.
Reacții din partea sindicatelor și a funcționarilor publici
Decizia guvernului a stârnit reacții dure din partea sindicatelor, care consideră că măsurile sunt luate unilateral, fără o consultare reală cu reprezentanții angajaților din sectorul public. Liderii sindicatelor din administrația publică acuză Executivul că lovește în „angajații de rând” și că ignoră neregulile din vârful sistemului.
„Este o măsură cinică, aplicată în bloc, fără a analiza fiecare caz în parte. Sporurile nu au fost inventate de salariați, ci reglementate prin acte normative. Nu toți beneficiarii acestui spor stau la birou. Mulți muncesc în condiții grele, în arhive insalubre, pe teren, în spitale sau în laboratoare de testare,” a declarat un lider sindical pentru presa centrală.
De asemenea, Federația Națională a Sindicatelor din Administrație a avertizat că măsura va genera scăderi directe în veniturile nete ale angajaților, ceea ce va accentua inechitățile sociale și va determina un nou val de nemulțumiri în sistemul bugetar.
