Ce conține planul de pace al lui Trump? Rusia și UE trebuie să contribuie cu 100 miliarde USD. Teritoriile care îi revin Rusiei

Un nou plan în 28 de puncte, prezentat de echipa fostului președinte american Donald Trump, propune o formulă amplă pentru încheierea conflictului din Ucraina. Documentul, publicat de Axios, arată că Rusia și Uniunea Europeană ar urma să contribuie fiecare cu câte 100 de miliarde de dolari pentru reconstrucția Ucrainei, în timp ce regiuni precum Donbas și Crimeea ar trece sub controlul Moscovei.

Citește și

Ce să ai în buzunar de Ovidenie. Obiceiuri, tradiții și semne de protecție pentru 21...

Planul include măsuri economice, militare și diplomatice, redeschide discuția despre limitele expansiunii NATO și introduce clauze privind statutul Ucrainei în viitorul arhitecturii de securitate europene.

Propunerile care vizează Kievul

Conform documentului, Ucraina ar trebui să renunțe la teritoriile aflate în prezent sub ocupație rusă, să reducă semnificativ dimensiunea forțelor sale armate și să accepte că nu va adera la NATO. Kievul ar urma să includă în Constituție interdicția de a solicita aderarea la alianță.

Pe lângă aceste prevederi, planul impune și limitarea armatei la 600.000 de militari și restructurarea sistemului de apărare, în timp ce SUA ar oferi garanții de securitate condiționate.

Poziția Ucrainei și reacțiile inițiale

Președintele Volodimir Zelenski a declarat că este dispus să discute pe marginea documentului, însă a subliniat că Ucraina a stabilit deja „liniile roșii” în privința integrității teritoriale. Liderul de la Kiev a descris planul ca fiind „viziunea Statelor Unite”, nu o formulă finală.

Un oficial al Casei Albe citat de Axios recunoaște că prevederile sunt dificil de acceptat de partea ucraineană, dar subliniază că Washingtonul consideră necesară o soluție rapidă pentru încheierea conflictului.

Rolul Rusiei în planul propus

Propunerile prevăd reintegrarea Rusiei în economia globală, ridicarea treptată a sancțiunilor și includerea Moscovei într-un parteneriat economic pe termen lung. Rusia ar primi recunoașterea controlului asupra Crimeei și a regiunilor separatiste din estul Ucrainei.

Documentul menționează și o posibilă revenire a Rusiei în G8, precum și cooperare în domenii precum inteligența artificială, energie și infrastructură.

Angajamentele SUA și garanțiile de securitate

Statele Unite ar urma să ofere garanții Ucrainei, dar acestea pot fi revocate dacă Ucraina lansează atacuri asupra teritoriului rus. În același timp, Rusia ar fi avertizată că orice nouă incursiune în Ucraina ar genera un „răspuns militar coordonat decisiv” și reactivarea tuturor sancțiunilor internaționale.

Planul mai prevede staționarea unor avioane de vânătoare europene în Polonia, acordarea de compensații SUA pentru garanțiile oferite Kievului și lansarea unui pachet global de reconstrucție susținut de Banca Mondială.

Pachet economic internațional pentru reconstrucția Ucrainei

Unul dintre elementele centrale ale planului este crearea unui fond global masiv pentru reconstrucția Ucrainei. Documentul menționează investiții în infrastructură, industrie, energie, centre tehnologice și zone afectate de război.

Cooperarea dintre SUA și Ucraina ar urma să vizeze modernizarea rețelelor de gaze, dezvoltarea infrastructurii critice, refacerea zonelor rezidențiale și exploatarea resurselor naturale.

Discuții între părți și perspectivele negocierilor

Oficiali americani au confirmat că planul este un document de lucru care poate fi ajustat în funcție de discuțiile cu părțile implicate. Atât emisari americani, cât și reprezentanți ruși s-au consultat pe marginea textului, iar Zelenski a primit versiunea oficială de la secretarul armatei americane.

Liderul ucrainean a declarat că își dorește organizarea de alegeri odată ce armistițiul va deveni posibil, iar discuțiile privind viitorul securității regionale pot continua.

Cele 28 de puncte ale planului propus de Trump

1. Confirmarea suveranității Ucrainei

Se reconfirmă suveranitatea internațională a Ucrainei.

2. Un acord de neagresiune între Rusia, Ucraina și Europa

Tensiunile acumulate în ultimele trei decenii ar urma să fie considerate închise.

3. Rusia promite să nu atace statele vecine

Moscova se angajează să nu mai invadeze alte țări.

4. Oprirea extinderii NATO

Alianța nu va mai continua procesul de extindere.

5. Garanții de securitate pentru Ucraina

Ucraina va primi asigurări ferme, deși limitate, de securitate.

6. Reducerea armatei ucrainene

Forțele Armate ale Ucrainei vor fi limitate la 600.000 de militari.
În prezent sunt 800.000–850.000.

7. Ucraina va include în Constituție interdicția aderării la NATO

În schimb, NATO va introduce o prevedere conform căreia Ucraina nu poate fi membru.

8. NATO nu va staționa trupe în Ucraina

Această clauză apare în paralel cu inițiative separate ale Franței și Regatului Unit privind securizarea Ucrainei.

9. Avioane de vânătoare europene în Polonia

Acestea vor fi folosite pentru misiuni de descurajare.

10. SUA vor primi compensații pentru garanțiile oferite Ucrainei

11. Ucraina primește acces preferențial la piața UE

Aderarea va fi analizată, iar accesul economic va fi rapid.

12. Un pachet global pentru reconstrucția Ucrainei

Include investiții masive din SUA și UE:

• 100 de miliarde USD provenite din active rusești înghețate;

• UE adaugă alte 100 de miliarde USD;

• SUA primesc 50% din profiturile generate de aceste investiții;

• Fondurile înghețate din Europa vor fi „dezghețate”.

13. Reintegrarea Rusiei în economia globală

Prevede:

• ridicarea etapizată a sancțiunilor;

• acord de cooperare economică SUA–Rusia în energie, metale rare, infrastructură, AI și proiecte arctice;

• revenirea Rusiei în G8.

Măsuri privind securitatea și armele nucleare

14. Grup comun SUA–Rusia pentru securitate

Coordonează respectarea acordului.

15. Rusia va consacra prin lege neagresiunea față de Europa și Ucraina

16. SUA și Rusia vor prelungi tratatele privind controlul nuclear

Inclusiv Tratatul START.

17. Ucraina devine stat non-nuclear

În conformitate cu tratatele internaționale.

Aspecte energetice și sociale

18. Centrala nucleară Zaporojie – administrare și energie 50/50

Centrala va intra sub supravegherea AIEA, iar energia produsă se împarte egal între Rusia și Ucraina.

19. Programe educaționale bilaterale

Pentru a reduce prejudecățile, rasismul și intoleranța.

Ucraina ar trebui să adopte norme UE privind minoritățile lingvistice.

20. Eliminarea discriminării media și educaționale

Atât pentru minoritatea ucraineană din Rusia, cât și pentru minoritatea rusă din Ucraina.

21. Interzicerea ideologiei și activităților naziste

Consecințe teritoriale

22. Crimeea, Lugansk și Donețk devin de facto teritorii rusești

Recunoscute inclusiv de SUA.

23. Herson și Zaporojie devin regiuni „înghețate”

Adică recunoașterea liniilor actuale de control.

24. Ucraina se retrage din Donețk

Zona de retragere devine zonă tampon demilitarizată, recunoscută internațional ca teritoriu aparținând Rusiei.

Trupele ruse nu vor intra acolo.

25. Nici Ucraina, nici Rusia nu vor modifica prin forță viitoarele aranjamente teritoriale

26. Rusia nu blochează utilizarea Niprului și exporturile pe Marea Neagră

Măsuri umanitare

27. Comitet umanitar pentru probleme nerezolvate

Include:

• schimbul tuturor prizonierilor „toți pentru toți”;

• returnarea civililor și a copiilor;

• programe de reunificare a familiilor;

• sprijin pentru victime.

28. Alegeri în Ucraina în termen de 100 de zile

Guvernul de la Kiev trebuie să organizeze alegeri imediat după intrarea în vigoare a acordului.

Toate părțile implicate în conflict primesc amnistie completă, fără posibilitatea de a formula plângeri ulterioare.

Acordul devine obligatoriu și monitorizat de Consiliul pentru Pace condus de Donald Trump.