Guvernul Ciolacu 2 se află în plin proces de revizuire a legislației privind pensiile private din România, în lumina recomandărilor recente ale Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE). Aceste schimbări vizează în principal relaxarea regulilor de investire a activelor din fondurile de pensii, atât obligatorii, cât și facultative, cu scopul de a maximiza rentabilitatea investițiilor și de a asigura sustenabilitatea pe termen lung a pensiilor pentru milioane de români.
Schimbări importante legate de pensiile private. Ce pregătește Guvernul Ciolacu
Conform unui proiect de Ordonanță de Urgență (OUG) publicat pentru dezbatere de Ministerul Muncii, se propune ca administratorii de fonduri de pensii facultative să poată investi până la 10% din activele totale în fonduri de investiții, o majorare semnificativă față de limita actuală de 5%. Această modificare ar oferi administratorilor de fonduri mai multă flexibilitate în diversificarea portofoliilor de investiții, ceea ce ar putea conduce la creșterea randamentelor obținute, beneficiind astfel participanții la fonduri.
Ministerul Muncii a subliniat necesitatea adoptării rapide a acestor măsuri legislative pentru a alinia sistemul de pensii private din România la standardele internaționale și la practicile de investiții moderne, conform recomandărilor OCDE. Aceste schimbări sunt esențiale pentru asigurarea unui cadru stabil și predictibil, care să permită gestionarea eficientă a economiilor pentru bătrânețe ale cetățenilor.
Proiectul de OUG introduce, de asemenea, posibilitatea pentru administratorii de fonduri de pensii să investească în conturi și depozite în valută și nu doar în lei, cum era reglementat anterior. Această ajustare reflectă necesitatea diversificării și a protecției investițiilor în contextul fluctuațiilor valutare, oferind o marjă mai mare de manevră în administrarea activelor.
Pe lângă aceste modificări în politica de investiții, proiectul de lege aduce clarificări și în privința structurii acționariatului administratorilor de fonduri de pensii. Astfel, o persoană fizică sau juridică nu va putea fi acționar direct și/sau acționar indirect semnificativ în cadrul mai multor administratori, cu excepția cazului în care aceștia fac parte din același grup. Această prevedere vizează prevenirea conflictelor de interese și asigurarea unei concurențe echitabile pe piața administrării fondurilor de pensii.
Un alt aspect important al proiectului este contractarea de către Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) a unei societăți cu expertiză recunoscută în domeniu pentru validarea provizioanelor tehnice raportate de administratori. Aceste provizioane reprezintă sumele puse deoparte de administratori pentru garantarea plății pensiilor, fiind esențiale pentru stabilitatea financiară a fondurilor. Validarea acestor valori este crucială pentru transparența și încrederea în sistemul de pensii privat.
Adițional, proiectul de OUG permite semnarea actului de aderare la Pilonul II de pensii și la distanță, facilitând astfel accesul la pensii private pentru un număr mai mare de români și încurajând participarea activă a cetățenilor la planificarea financiară pentru vârsta a treia.
Până la sfârșitul anului 2024, aproximativ 8,3 milioane de români erau înscriși în fondurile de pensii obligatorii administrate privat (Pilonul II), iar valoarea sumelor administrate depășise 150,8 miliarde de lei (30,3 miliarde de euro). În plus, aproximativ 720.000 de români aveau în conturile personale din Pilonul II sume de peste 50.000 de RON fiecare, potrivit estimărilor Asociației pentru Pensiile Administrate Privat din România (APAPR).
În concluzie, propunerile de modificare a legislației pensiilor private reflectă o încercare de modernizare și adaptare la realitățile economice și financiare actuale, având potențialul de a îmbunătăți sustenabilitatea și performanța sistemului de pensii private din România. Aceste schimbări sunt menite să sporească încrederea publicului în capacitatea sistemului de a asigura o bătrânețe decentă și stabilă din punct de vedere financiar pentru tot mai mulți români.