Loredana Ionescu
Noua lege a salarizării unitare pregătită de Guvern aduce una dintre cele mai mari schimbări din sistemul public din ultimii ani. Proiectul aflat în dezbatere prevede eliminarea a 87 de sporuri, limitarea bonusurilor salariale și introducerea unui nou sistem de premiere bazat pe performanță.
În multe instituții publice, sporurile au ajuns să reprezinte o parte importantă din venitul lunar. În unele cazuri, acestea aproape dublau salariul de bază.
Noua reformă schimbă însă regulile pentru milioane de bugetari. Unele categorii profesionale ar putea pierde sume importante, în timp ce altele ar putea beneficia de bonusuri noi pentru performanță sau proiecte europene.
Sindicatele avertizează că anumite domenii, în special sănătatea și Justiția, vor fi puternic afectate de plafonarea sporurilor.
Legea ar urma să intre în vigoare de la 1 ianuarie 2027, dacă va fi adoptată în forma actuală.
Ce sporuri dispar și cine poate pierde bani
Printre sporurile și beneficiile care ar urma să fie eliminate se află:
- sporul de „praf”
- sporul de „antenă”
- indemnizația de hrană
- sporul pentru condiții vătămătoare
- sporul de confidențialitate din Justiție
- indemnizația pentru titlul de doctor
Dragoș Pîslaru a declarat că anumite sporuri nu vor mai putea fi acordate în următorii ani.
„Dispar sporurile de praf și de antenă, și cel puțin 5 ani de acum înainte nu vor mai putea fi introduse”, a declarat ministrul Muncii.
Noua lege introduce și plafonarea sporurilor, primelor și indemnizațiilor la maximum 20% din totalul salariilor de bază ale fiecărei instituții.
Această prevedere este una dintre cele mai contestate măsuri din proiect.
Sindicatele spun că unele categorii profesionale ar putea pierde sume importante din venituri, mai ales acolo unde sporurile reprezentau o parte consistentă din salariu.
Ce categorii de bugetari riscă să rămână cu venituri mai mici
Printre angajații care ar putea pierde bani după aplicarea noii legi se află:
- personalul medical din secțiile cu risc ridicat
- angajații care primeau sporuri pentru condiții grele sau periculoase
- personalul care beneficia de sporuri pentru condiții vătămătoare
- angajații care încasau sporul de „praf”
- personalul care beneficia de sporul de „antenă”
- angajații din Justiție care primeau sporuri de confidențialitate
- bugetarii care beneficiau de indemnizația de hrană
- angajații care primeau indemnizații pentru titlul de doctor
- anumite categorii din administrație unde sporurile reprezentau o parte importantă din venituri
În sistemul sanitar, schimbările sunt considerate printre cele mai sensibile.
Sporurile pentru condiții grele sau periculoase nu dispar complet, însă ar putea fi reduse semnificativ.
Potrivit variantelor analizate de sindicate, unele sporuri ar putea scădea de la maximum 85% la aproximativ 40–50%.
În anumite cazuri, sporurile pentru condiții grele ar putea coborî până la 5%.
Medicii și asistenții care lucrează în secții precum ATI, UPU, boli infecțioase sau psihiatrie ar putea pierde sume importante din venitul lunar.
Ce salarii sunt propuse pentru principalele categorii de bugetari
Noua grilă salarială stabilește și nivelurile de salarizare pentru mai multe domenii din sistemul public.
În Educație, un profesor cu gradul I și vechime de 25 de ani ar urma să aibă un salariu brut de peste 10.000 de lei.
În Sănătate, salariul brut al unui medic primar ar putea ajunge la aproximativ 17.300 de lei.
În Justiție, un judecător sau procuror de la Înalta Curte ar putea avea un salariu brut de aproape 26.000 de lei.
În zona Apărării și ordinii publice, salariile generale pentru funcțiile de conducere ar urma să depășească 20.000 de lei brut.
La vârful sistemului public se va afla salariul președintelui României, estimat la 32.800 de lei brut lunar.
Printre cele mai mari salarii vor fi și cele ale premierului, miniștrilor și parlamentarilor.
La polul opus, cele mai mici salarii din sistem ar urma să fie cele ale soldaților și sergenților.
Ce sporuri și bonusuri vor rămâne
Noua lege păstrează totuși anumite sporuri considerate esențiale.
Printre acestea se află:
- sporul pentru munca de noapte
- plata orelor suplimentare
- sporul pentru persoanele cu handicap
- bonusurile pentru proiecte europene și fonduri externe
Aceste sporuri nu vor intra în plafonul de 20%.
Guvernul păstrează și sporul de 10% pentru activitatea de control financiar preventiv.
Angajații implicați în proiecte europene vor putea primi bonusuri de până la 40% din salariul de bază.
De asemenea, funcțiile de conducere implicate în gestionarea fondurilor europene ar putea beneficia de sporuri de până la 20%.
Pentru munca de noapte va continua să fie acordat un spor de 25%.
Orele suplimentare necompensate cu timp liber vor fi plătite cu:
- spor de 75% pentru orele suplimentare obișnuite
- spor de 100% pentru activitatea prestată în weekend și sărbători legale
Persoanele cu handicap grav sau accentuat vor beneficia de un spor de 15%.
Cum vor funcționa bonusurile de performanță
Noua lege introduce și un sistem nou de premiere a performanței pentru bugetari.
Instituțiile publice vor putea acorda:
- premii trimestriale
- premii semestriale
- premii anuale
Aceste bonusuri vor fi destinate angajaților care obțin rezultate deosebite sau au un volum mare de muncă.
Premiile vor putea fi acordate doar după consultarea sindicatelor și pe baza unor criterii stabilite separat pentru fiecare domeniu.
Valoarea totală a premiilor nu va putea depăși 4% din fondul total de salarii al instituției.
În plus:
- premiile vor putea fi acordate pentru maximum 30% dintre angajați
- fiecare bonus individual va avea o valoare între 10% și 20% din salariul de bază
Guvernul pregătește și bonusuri speciale de performanță care pot ajunge până la 30% din salariu.
Acestea vor putea fi acordate doar pentru:
- maximum 20% dintre angajații de execuție
- maximum 30% dintre angajații cu funcții de conducere
În anul 2027, sistemul de premiere va fi aplicat doar pentru personalul didactic și angajații ANAF.
Alte schimbări importante pentru bugetari
Noua lege introduce și reguli noi privind transparența salarială.
Instituțiile publice vor fi obligate să publice de două ori pe an:
- lista funcțiilor
- salariile de bază
- sporurile și indemnizațiile
- alte beneficii salariale
- baza legală pentru fiecare venit
Instituțiile care nu respectă aceste obligații riscă amenzi între 20.000 și 30.000 de lei.
Proiectul prevede și protecție pentru angajații care ar putea avea salarii mai mici după recalculare.
Aceștia ar urma să primească o diferență salarială tranzitorie până la finalul anului 2031, dacă rămân pe aceeași funcție și în aceleași condiții de muncă.
Legea mai introduce reguli speciale pentru personalul din IT și securitate cibernetică din sistemul public.
Totodată, angajații aflați în concediu pentru creșterea copilului își vor păstra funcția și gradația salarială la revenirea în activitate.
Instituțiile care acordă ilegal sporuri sau depășesc plafonul legal riscă amenzi de până la 50.000 de lei, iar verificările vor fi realizate de Curtea de Conturi.
Sursa foto: Arhivă
