Ana Sasu
Românii care au efectuat serviciul militar obligatoriu pot beneficia de valorificarea acestei perioade atunci când le este stabilită pensia, chiar dacă în lunile petrecute în armată nu au fost plătite contribuții de asigurări sociale în același mod ca pentru perioadele lucrate. Legea pensiilor recunoaște serviciul militar drept perioadă asimilată stagiului de cotizare, însă numărul de puncte care intră efectiv în calcul nu este identic pentru toți foștii militari în termen. Un element esențial este data la care a fost efectuată armata, deoarece pentru perioadele anterioare datei de 1 aprilie 2001 există reguli diferite de cele aplicabile perioadelor ulterioare.
Actualul cadru este stabilit prin Legea nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii, ale cărei prevederi au intrat integral în vigoare la 1 septembrie 2024. Legea include explicit serviciul militar printre perioadele asimilate stagiului de cotizare. Casa Națională de Pensii Publice precizează că aici intră situațiile în care persoana a satisfăcut serviciul militar ca militar în termen sau militar cu termen redus, precum și perioadele de concentrare, mobilizare sau prizonierat.
Cu toate acestea, faptul că armata este luată în calcul la pensie nu înseamnă că ea este echivalentă, din toate punctele de vedere, cu o perioadă în care salariatul a lucrat și a plătit contribuții. Diferența devine importantă atât în calculul punctajului, cât și în cazul punctelor de stabilitate.
Armata este recunoscută la stabilirea pensiei
Pentru generațiile care au prins serviciul militar obligatoriu, lunile petrecute în armată nu dispar din calculul pensiei. Acestea sunt recunoscute de legislația actuală ca perioade asimilate stagiului de cotizare.
CNPP definește perioadele asimilate drept intervale pentru care nu s-au datorat sau nu s-au plătit contribuții de asigurări sociale, dar care sunt considerate prin lege echivalente stagiului de cotizare și pot fi valorificate la stabilirea prestațiilor de asigurări sociale, în condițiile prevăzute de legislație.
Legea nr. 360/2023 include în această categorie mai multe situații. Pe lângă serviciul militar, sunt recunoscute, în anumite condiții, studiile universitare urmate la zi sau cu frecvență și absolvite cu diplomă, anumite perioade în care au fost primite indemnizații de asigurări sociale, concediul pentru incapacitate temporară de muncă determinată de accidente de muncă sau boli profesionale și concediul pentru creșterea copilului, potrivit cnpp.ro
Pentru foștii militari în termen, această prevedere înseamnă că lunile petrecute în armată pot avea efect asupra pensiei.
Calculul nu trebuie însă făcut automat prin simpla înmulțire a numărului de luni de armată cu o valoare fixă. Data efectuării serviciului militar poate schimba formula aplicată.
În special, există o delimitare importantă la 1 aprilie 2001.
O persoană care a făcut armata în anii ’70, ’80 sau ’90 nu trebuie să aplice automat aceeași formulă utilizată pentru perioadele asimilate ulterioare datei de 1 aprilie 2001.
Câte puncte se acordă pentru serviciul militar
Legea nr. 360/2023 prevede, la articolul 86, că pentru anumite perioade asimilate, printre care și serviciul militar prevăzut de articolul 14 alineatul (1) litera b), punctajul lunar este de 0,25 puncte. (cnpp.ro)
Aici apare însă una dintre cele mai frecvente confuzii.
Cele 0,25 puncte reprezintă punctajul lunar utilizat în formula prevăzută de lege, nu înseamnă că un an întreg de armată adaugă 3 puncte finale la pensie.
Pentru stabilirea punctajului anual trebuie luate în calcul toate punctajele lunare corespunzătoare anului respectiv, iar suma acestora se împarte la 12.
Astfel, într-o situație în care pentru toate cele 12 luni ale unui an se aplică punctajul lunar de 0,25, calculul este:
12 luni × 0,25 = 3 puncte lunare cumulate.
Cele 3 puncte se împart apoi la 12 luni:
3 ÷ 12 = 0,25 puncte anuale.
Prin urmare, pentru un an complet căruia i se aplică această regulă rezultatul este de 0,25 puncte anuale, nu de 3 puncte finale.
Diferența este esențială atunci când se încearcă estimarea sumei care poate fi adăugată la pensie.
Situația devine însă mai complexă pentru românii care au efectuat serviciul militar înainte de 1 aprilie 2001, categorie în care se află, în realitate, foarte mulți dintre foștii militari în termen care se pensionează în prezent.
Cum se calculează armata făcută înainte de 1 aprilie 2001
Pentru serviciul militar efectuat înainte de 1 aprilie 2001 există o regulă tranzitorie distinctă.
Articolul 138 din Legea nr. 360/2023 stabilește modul în care sunt valorificate perioadele asimilate realizate înainte de această dată.
În cazul perioadelor relevante, inclusiv serviciul militar, la determinarea punctajului lunar se utilizează salariul minim pe economie, brut sau net, după caz, ori salariul de bază minim brut pe țară din perioada respectivă.
Această prevedere este foarte importantă deoarece împiedică aplicarea mecanică a formulei de 0,25 puncte lunar tuturor persoanelor care au efectuat serviciul militar.
Dacă, spre exemplu, un bărbat a făcut armata în anii ’80, calculul pensiei sale pentru perioada respectivă trebuie realizat potrivit regulilor tranzitorii prevăzute de lege și folosind indicatorii salariali corespunzători perioadei în care serviciul militar a fost efectuat.
Același principiu se aplică și pentru serviciul militar efectuat în anii ’90, înainte de data de 1 aprilie 2001.
Prin urmare, două persoane care au făcut fiecare câte un an de armată pot ajunge la punctaje calculate diferit dacă serviciul militar a fost efectuat în perioade pentru care legea stabilește formule diferite.
Tocmai de aceea, afirmația potrivit căreia „un an de armată valorează întotdeauna 0,25 puncte” trebuie privită cu atenție.
Pentru perioadele vechi există regula specială prevăzută de legislație.
Acest aspect este relevant pentru un număr foarte mare de actuali sau viitori pensionari, deoarece serviciul militar obligatoriu a fost o realitate pentru generații întregi de bărbați.
Ce se întâmplă cu armata efectuată după 1 aprilie 2001
Pentru perioadele asimilate realizate începând cu 1 aprilie 2001 și până la intrarea în vigoare a actualei legi, cadrul legislativ stabilește o altă modalitate de calcul.
Pentru perioadele cărora li se aplică această regulă, la determinarea punctajului lunar este utilizată o cotă de 25% din câștigul salarial mediu brut lunar corespunzător perioadei respective.
Raportarea la câștigul salarial mediu conduce, în esență, la un punctaj lunar de 0,25.
Legea nr. 360/2023 stabilește, la rândul său, un punctaj lunar de 0,25 pentru perioadele asimilate prevăzute la articolul 14 alineatul (1) literele a), b) și e). Serviciul militar se regăsește la litera b).
Dacă este vorba despre un an complet, formula poate fi explicată simplu.
Pentru fiecare dintre cele 12 luni se acordă un punctaj lunar de 0,25. Suma punctajelor lunare este astfel 3.
Aceasta este împărțită la 12 pentru obținerea punctajului anual.
Rezultatul este de 0,25 puncte pentru anul respectiv.
Dacă perioada este mai scurtă, valoarea se calculează proporțional.
Pentru șase luni, de exemplu, suma punctajelor lunare ar fi 1,5, iar raportarea la 12 conduce la un punctaj anual de 0,125.
Pentru 18 luni, calculul trebuie făcut corespunzător celor doi ani calendaristici în care se încadrează perioada, însă ca ordin de mărime echivalentul este de aproximativ 0,375 puncte.
Important este ca aceste exemple să nu fie transferate automat asupra serviciului militar efectuat înainte de 1 aprilie 2001.
Câți bani poate aduce armata la pensie
Odată stabilit numărul total de puncte, cuantumul pensiei se determină prin raportare la valoarea punctului de referință, cunoscută sub abrevierea VPR.
Sistemul introdus prin Legea nr. 360/2023 utilizează acest indicator în calculul pensiei.
CNPP arată că valoarea punctului de referință a fost stabilită la 81 de lei începând cu 1 septembrie 2024. Instituția explică faptul că VPR a rezultat inițial din raportarea valorii punctului de pensie de 2.032 de lei la nivelul mediu de 25 de ani al stagiilor de cotizare prevăzute de legislațiile anterioare, conform sursei citate anterior.
Pentru anul 2026, în condițiile menținerii VPR la 81 de lei, se poate face o estimare simplă pentru perioadele cărora li se aplică punctajul lunar de 0,25.
Un an complet produce, după transformarea punctajelor lunare în punctaj anual, 0,25 puncte.
Calculul este:
0,25 × 81 de lei = 20,25 lei.
Astfel, un an complet de perioadă asimilată pentru care se aplică regula de 0,25 puncte lunar ar reprezenta aproximativ 20,25 lei în cuantumul lunar al pensiei, la o valoare a punctului de referință de 81 de lei.
Pentru doi ani, calculul teoretic ar conduce la 0,50 puncte, adică 40,50 lei.
Pentru trei ani ar rezulta 0,75 puncte, echivalentul a 60,75 lei la aceeași valoare a punctului de referință.
În cazul unei perioade de 18 luni, echivalentul matematic este de aproximativ 0,375 puncte, ceea ce ar însemna aproximativ 30,38 lei la un VPR de 81 de lei, înainte de aplicarea regulilor concrete de calcul și rotunjire.
Aceste exemple au însă un rol strict orientativ.
Ele sunt relevante pentru perioadele în care se aplică formula de 0,25 puncte lunar. Pentru serviciul militar efectuat înainte de 1 aprilie 2001 trebuie utilizată formula specială prevăzută de articolul 138, astfel încât suma concretă poate fi diferită.
De aceea, un pensionar care a făcut armata în 1980, spre exemplu, nu ar trebui să considere automat că un an de serviciu militar îi aduce exact 20,25 lei la pensie.
Calculul concret trebuie făcut în funcție de perioada serviciului militar și de indicatorii prevăzuți de lege pentru acel interval.
Serviciul militar nu generează puncte de stabilitate
O altă diferență importantă privește punctele de stabilitate.
Noua lege a pensiilor recompensează perioadele lungi de contribuție prin acordarea unor puncte suplimentare după depășirea anumitor praguri de stagiu contributiv.
Serviciul militar nu trebuie însă confundat cu o perioadă contributivă.
În timpul stagiului militar nu au fost datorate sau plătite contribuții de asigurări sociale în sensul în care acestea sunt achitate pentru perioadele lucrate. Tocmai din acest motiv, legea încadrează armata în categoria perioadelor asimilate.
CNPP face distincția între stagiul contributiv și perioadele asimilate și include explicit serviciul militar în cea de-a doua categorie.
Această distincție are consecințe în ceea ce privește punctele de stabilitate.
Aceste puncte sunt legate de stagiul de cotizare contributiv realizat peste pragurile stabilite de lege. Armata, fiind perioadă asimilată, nu devine automat stagiu contributiv doar pentru că este valorificată la calculul pensiei.
Cu alte cuvinte, serviciul militar poate majora numărul total de puncte utilizat la stabilirea pensiei, dar nu produce puncte de stabilitate în același mod în care o fac anii efectiv contributivi.
De asemenea, perioadele asimilate au un regim distinct și în cazul anumitor categorii de pensie. CNPP arată, de exemplu, că serviciul militar se numără printre perioadele care nu sunt luate în considerare la determinarea stagiului complet de cotizare contributiv necesar pentru deschiderea dreptului la pensia anticipată.
Ce trebuie să verifice cei care au făcut armata
Pentru persoanele care urmează să se pensioneze, primul element care trebuie verificat este dacă perioada serviciului militar apare în documentele utilizate la stabilirea drepturilor de pensie.
CNPP include serviciul militar într-o rubrică distinctă în documentele referitoare la stabilirea stagiului, alături de celelalte perioade asimilate.
Durata exactă a serviciului militar este importantă, deoarece calculul se face în funcție de lunile și zilele recunoscute.
La fel de important este anul în care a fost efectuată armata.
Pentru o persoană care și-a satisfăcut stagiul militar înainte de 1 aprilie 2001 trebuie aplicată regula tranzitorie corespunzătoare acelei perioade. Pentru perioadele ulterioare se aplică mecanismul stabilit de legislația relevantă.
De aceea, atunci când un pensionar încearcă să estimeze singur cât îi aduce armata la pensie, simpla informație privind durata serviciului militar nu este suficientă. Este necesară și perioada exactă în care acesta a fost efectuat.
O diferență de câțiva ani poate însemna aplicarea unei alte formule.
Cert este că actuala legislație nu ignoră serviciul militar obligatoriu. Perioada este recunoscută drept perioadă asimilată stagiului de cotizare și poate contribui la numărul total de puncte utilizat pentru stabilirea pensiei.
Valoarea concretă nu este însă identică pentru toate persoanele. Pentru generațiile care au făcut armata înainte de 1 aprilie 2001, calculul se realizează potrivit regulii speciale prevăzute de lege, în timp ce pentru perioadele cărora li se aplică punctajul lunar de 0,25, un an complet echivalează cu 0,25 puncte anuale.
Sursa foto: Arhivă
