Ana Sasu
Andrei Nistor și-a anunțat demisia din funcția de prefect al Capitalei, decizia fiind prezentată de acesta drept un gest de protest față de numirea noului ministru al Afacerilor Interne. Nistor a lansat critici dure la adresa PSD și a susținut că instalarea la conducerea Ministerului de Interne a unei persoane despre care afirmă că a fost condamnată reprezintă „o sfidare pentru toți oamenii decenți” care lucrează în instituție.
În mesajul prin care și-a anunțat plecarea, fostul prefect nu s-a limitat însă la explicațiile politice privind demisia, ci a vorbit și despre proiectele pe care le consideră importante pentru viitorul Prefecturii Capitalei. Printre acestea se numără digitalizarea instituției și rezolvarea problemei sediului, în condițiile în care, potrivit lui Andrei Nistor, actualele costuri cu chiria și utilitățile ajung la aproximativ 50.000 de euro pe lună.
Nistor le-a transmis și un mesaj angajaților instituției, despre care spune că au trecut împreună prin reorganizare, situații de urgență și numeroase provocări administrative. El și-a exprimat speranța că viitorul prefect va continua proiectele începute și va permite funcționarilor cu experiență să își desfășoare activitatea fără intervenții care să le îngreuneze munca.
Andrei Nistor și-a anunțat demisia de la Prefectura Capitalei
Andrei Nistor a decis să renunțe la funcția de prefect al Municipiului București, iar motivul invocat este legat direct de schimbările produse la conducerea Ministerului Afacerilor Interne.
Anunțul a fost făcut prin intermediul unei postări publice, în care Nistor a criticat în termeni duri alegerea făcută pentru conducerea MAI și a explicat că nu dorește să rămână în funcție în noul context politic.
„Mi se pare o sfidare pentru toți oamenii decenți din Ministerul Afacerilor Interne să le pui șef un condamnat. Dar PSD atât a putut. Sper ca măcar în funcția de prefect să nominalizeze o persoană cu capul pe umeri și să continue două proiecte importante pentru această instituție”, a scris Nistor pe pagina sa de Facebook.
Declarația reprezintă poziția exprimată de fostul prefect și explică motivul politic invocat pentru demisie, în condițiile în care prefecturile funcționează în cadrul sistemului administrativ coordonat de Guvern, iar prefecții sunt înalți funcționari care reprezintă Executivul la nivel local.
Plecarea lui Andrei Nistor deschide astfel discuția privind persoana care va prelua conducerea Prefecturii Capitalei, o instituție cu atribuții importante într-un oraș cu o structură administrativă complexă, formată din Primăria Municipiului București și cele șase primării de sector.
Prefectul are, printre altele, atribuții privind verificarea legalității actelor administrative adoptate de autoritățile locale, coordonarea unor structuri deconcentrate și gestionarea unor situații care necesită cooperarea dintre administrația centrală și cea locală.
Dincolo de criticile politice care au însoțit anunțul demisiei, Andrei Nistor a insistat asupra faptului că viitoarea conducere ar trebui să continue două proiecte pe care le consideră esențiale pentru funcționarea instituției.
Primul este procesul de digitalizare, despre care fostul prefect afirmă că se află deja într-un stadiu avansat de pregătire.
Cel de-al doilea privește sediul Prefecturii Capitalei și costurile suportate în prezent pentru funcționarea instituției.
Proiectul de digitalizare pe care Nistor îi cere viitorului prefect să nu îl blocheze
Unul dintre principalele proiecte despre care Andrei Nistor a vorbit în mesajul său este digitalizarea Prefecturii Capitalei, despre care afirmă că are deja finanțarea și soluția tehnică necesare pentru a putea fi implementată.
Fostul prefect susține că fondurile au fost obținute de la Primăria Municipiului București și că partea tehnică a proiectului a fost stabilită, astfel încât noua conducere ar trebui, în opinia sa, să continue procedurile și să evite blocarea proiectului.
„E totul pregătit, fonduri obținute de la PMB, soluția tehnică e aleasă. Tot ce trebuie făcut e să nu o blocheze. Îmi ofer sprijinul, gratuit, în caz de nevoie”, a transmis Andrei Nistor.
Prin acest mesaj, Nistor arată că este dispus să ofere sprijin și după încetarea mandatului, dacă viitoarea conducere va considera că experiența sa poate fi utilă pentru finalizarea procesului.
Digitalizarea administrației reprezintă o miză importantă mai ales în București, unde volumul de documente, solicitări și proceduri administrative este foarte ridicat, iar relația dintre instituțiile centrale, administrația municipală și primăriile de sector presupune un circuit complex al actelor.
Un sistem digital poate simplifica anumite proceduri, poate reduce timpul necesar procesării documentelor și poate facilita accesul la informații, însă implementarea unui asemenea proiect depinde de continuitatea administrativă și de menținerea finanțării.
Tocmai asupra acestui element insistă fostul prefect, care susține că proiectul este suficient de avansat pentru ca viitoarea conducere să nu fie nevoită să înceapă întregul proces de la zero.
Schimbarea conducerii unei instituții poate determina, în unele situații, reevaluarea proiectelor aflate în desfășurare, însă Nistor consideră că digitalizarea Prefecturii nu ar trebui să fie afectată de schimbările politice.
În opinia sa, proiectul trebuie privit ca o investiție administrativă care poate continua indiferent de persoana numită în funcția de prefect.
Andrei Nistor critică suma plătită pentru sediul Prefecturii Capitalei
A doua problemă importantă ridicată de Andrei Nistor este cea a sediului în care funcționează Prefectura Capitalei, fostul prefect susținând că instituția plătește aproximativ 50.000 de euro lunar către RA-APPS pentru chirie și utilități.
Nistor a criticat vehement această situație și consideră că există alternative prin care cheltuielile ar putea fi reduse.
„O hoție pe față. Asta în condițiile în care există o hotărâre de guvern din 1994 prin care PMB trebuie să achite toate costurile locative ale Prefecturii.”, a afirmat fostul prefect.
Acesta a prezentat și mai multe variante pe care viitoarea conducere și Guvernul le-ar putea analiza pentru rezolvarea situației.
Una dintre variante ar presupune transferarea actualei clădiri din strada Batiștei nr. 13 către Ministerul Afacerilor Interne, cu o destinație clară pentru Prefectura Capitalei. Clădirea respectivă este cunoscută și ca fost sediu al Ambasadei Statelor Unite ale Americii.
O altă soluție prezentată de Nistor ar fi mutarea Prefecturii în clădirea fostei Primării a Sectorului 5, situată pe Bulevardul Regina Elisabeta nr. 29-31, despre care acesta afirmă că a fost recent amenajată.
A treia variantă ar fi revenirea Prefecturii în spațiile Primăriei Municipiului București, unde instituția a funcționat anterior.
„Soluțiile sunt simple, mai ales într-un guvern full PSD: Guvernul transferă clădirea actuală (str. Batiște 13, fosta ambasadă SUA) către MAI, cu destinație clară; Prefectura se mută în fosta Primărie S5, recent amenajată (bd. Elisabeta 29-31); Prefectura se mută înapoi de unde a plecat, în PMB”, a explicat Andrei Nistor.
Propunerile formulate de acesta nu reprezintă însă decizii deja luate, ci variante pe care fostul prefect consideră că noua conducere și Guvernul le-ar putea analiza.
Problema sediilor instituțiilor publice este una importantă din perspectiva cheltuielilor bugetare, în special atunci când administrația plătește chirii semnificative pentru clădiri pe care le utilizează pe termen lung.
În cazul Prefecturii Capitalei, Andrei Nistor consideră că situația poate fi rezolvată printr-o decizie administrativă care să elimine sau să reducă substanțial actualele costuri.
Mesaj pentru angajații Prefecturii după perioada petrecută la conducerea instituției
În mesajul prin care și-a anunțat demisia, Andrei Nistor a vorbit și despre perioada în care s-a aflat la conducerea Prefecturii Capitalei și despre relația cu angajații instituției.
Acesta a amintit că mandatul său a inclus o reorganizare administrativă, dar și gestionarea mai multor situații de urgență și a unor probleme care au necesitat intervenția instituției.
Nistor a afirmat că, în această perioadă, a întâlnit în Prefectură funcționari pe care îi consideră profesioniști și care cunosc foarte bine activitatea pe care trebuie să o desfășoare.
„Am trecut printr-o reorganizare a instituției, prin diverse situații de urgență și prin multe provocări. Am descoperit aici și funcționari profesioniști. Sper ca următorul prefect să îi lase să-și facă treaba, căci știu ce au de făcut. Să îi sprijine și să nu îi încurce”, a mai subliniat el.
Mesajul este adresat atât angajaților, cât și persoanei care va fi desemnată să conducă Prefectura după plecarea sa.
Fostul prefect sugerează astfel că schimbarea conducerii nu ar trebui să producă o ruptură în activitatea administrativă și nici să ducă la abandonarea proiectelor aflate deja în desfășurare.
Continuitatea este importantă în cazul unei instituții precum Prefectura Capitalei, deoarece aceasta gestionează permanent documente și proceduri care implică autoritățile locale, ministerele și alte structuri ale administrației publice.
Schimbarea prefectului are o componentă politică evidentă, însă activitatea funcționarilor instituției continuă independent de persoana care ocupă temporar funcția de conducere.
Din acest motiv, Andrei Nistor a insistat asupra ideii că noul prefect ar trebui să folosească experiența personalului existent și să continue proiectele considerate utile pentru instituție.
Sursa foto: Arhivă
