Loredana Ionescu
Pensia riscă să scadă cu până la 25%, avertizează Cartel ALFA, care trage un semnal de alarmă privind efectele actualului cadru legislativ al Pilonului II de pensii. Potrivit confederației sindicale, lipsa unui randament minim garantat și a unor garanții clare pune în pericol veniturile viitorilor pensionari. În lipsa unor modificări urgente, milioane de salariați ar putea primi mai puțini bani decât dacă ar fi rămas integral în sistemul public.
Avertisment pentru români
Într-o scrisoare deschisă, organizația acuză o întârziere legislativă de peste 16 ani, arătând că guvernanții nu au respectat obligațiile asumate prin Legea nr. 411/2004. Între 2006 și 2009 au fost introduse contribuțiile obligatorii și stabilite atribuțiile administratorilor privați, însă nu a fost reglementată modalitatea prin care banii urmau să fie plătiți la pensie.
„Orice decizie luată fără a cunoaște faptele este o greșeală; în cazul Pilonului II, această greșeală durează de 16 ani! Realitatea este că, între 2006 și 2009, guvernanții și parlamentarii de atunci au abandonat obligația asumată prin Legea nr. 411/2004.
Au instituit contribuția obligatorie a salariaților și au reglementat îndatoririle administratorilor privați care colectau banii, dar au omis (voit sau nu) să reglementeze esențialul: cum vor primi oamenii acești bani la pensie. Legea era clară”, avertizează Biroul executiv al CNS Cartel ALFA.
„De atunci au trecut 16 ani. Șaisprezece ani în care s-a așternut uitarea, nu doar peste cetățeni, ci și, mai grav, peste cei care iau decizii. S-a pierdut din vedere că Pilonul II nu este un cont de economii pe termen lung, ci o parte dintr-un scut social gândit să protejeze bătrânețea lucrătorilor, alături de pensia publică.
Această tăcere legislativă prelungită a lăsat milioane de contribuabili captivi într-un sistem incomplet, lipsit de claritate și garanții, dar alimentat lunar din veniturile lor”, se arată în scrisoare.
Pilonul II îți poate tăia un sfert din pensie
Sindicaliștii subliniază că Pilonul II a fost creat pentru a completa pensia publică și a asigura o protecție reală la bătrânețe, nu pentru speculații financiare. Legea prevedea elaborarea unei reglementări clare până la 1 iulie 2009, însă termenul a fost depășit fără ca problemele să fie rezolvate.
Confederația acuză că lipsa acțiunii a erodat încrederea publică și a transformat Pilonul II într-un instrument de investiții perceput ca disponibil imediat, nu ca parte a unei plase de siguranță socială. Proiectul de lege aflat acum în dezbatere ar trebui să completeze cadrul început în 2004, însă este criticat pentru lipsa garanțiilor.
„Această întârziere nu este o simplă neglijență administrativă, ci este rezultatul unei lipse cronice de decizie și de responsabilitate din partea factorului politic, indiferent de “culoarea” sa.
Prin tărăgănarea deliberată sau prin indiferență, s-a ajuns în punctul în care milioane de cetățeni privesc conturile din Pilonul II nu ca pe o plasă de siguranță la bătrânețe, ci ca pe niște fonduri de investiții la care ar trebui să poată avea acces imediat și integral”, se argumentează în document.
Cartel ALFA avertizează că nu există nicio asigurare că pensia plătită eșalonat va compensa pierderea generată în pensia publică de contribuția obligatorie la Pilonul II. În prezent, singura garanție este returnarea sumelor depuse, fără actualizare cu inflația și fără randament minim, atât în perioada de acumulare, cât și la plată.
„Când scopul real al Pilonului II (acela de a fi un pilon de protecție socială) nu a fost explicat și consolidat legislativ, iar încrederea publică a fost erodată, este firesc ca mulți deponenți să dorească acces imediat la banii lor.
Iar dacă privim concret textul propunerii legislative, vedem problema centrală: nu există nicio garanție că pensia lunară, plătită eșalonat, va acoperi măcar pierderea din pensia publică pe care o suportă salariații prin contribuția la Pilonul II.
De fapt, ce se garantează? Doar sumele depuse, nimic mai mult! Nicio actualizare cu inflația! Niciun randament minim! Aceeași lipsă de protecție se manifestă și în perioada de acumulare, fapt pentru care, încă de la introducerea pilonului II, obligatoriu, CNS Cartel ALFA a cerut în repetate rânduri introducerea prin lege a unui randament minim de administrare, solicitare ignorată sistematic timp de 16 ani”, se subliniază în document.
Calculele organizației arată că, în primii zece ani de plată, pensia ar putea fi cu 4–5% mai mică decât în cazul contribuției exclusive la Pilonul I, iar după această perioadă diferența ar putea ajunge la 25%. „Fondurile din Pilonul II au fost create pentru a reduce riscurile demografice ale sistemului public și pentru a asigura un venit suplimentar la retragere, nu pentru profitul administratorilor”, subliniază confederația.
„Pilonul II nu a fost gândit ca un experiment financiar și nici ca un vehicul de profit pentru administratori. Fondurile acumulate aici au fost create cu un scop precis și exclusiv: reducerea riscurilor demografice ale unui sistem de pensii bazat pe solidaritatea între generații (Pilonul I) și asigurarea, la momentul retragerii din activitate, a unui venit suplimentar care să garanteze un trai decent.
Acesta este fundamentul pentru care milioane de salariați au fost obligați să contribuie, iar acesta trebuie să fie punctul de plecare al oricărei discuții serioase despre viitorul sistemului. În acest context, trebuie să privim realitatea în față: astăzi, un pensionar beneficiază, în medie, de 14–16 ani de pensie.
Conform calculelor bazate pe actuala propunere legislativă, cei care au contribuit la Pilonul II vor primi, în primii 10 ani de plată, o pensie mai mică cu aproximativ 4–5% față de situația în care ar fi contribuit integral la Pilonul I, iar după acest prag, diferența devine dramatică: pensia în plată va fi cu circa 25% mai mică!”, avertizează confederația.
Cartel ALFA cere modificarea urgentă a proiectului de lege, printr-un proces transparent, cu participarea reală a beneficiarilor. Principala solicitare este introducerea unui randament minim garantat, care să protejeze veniturile viitorilor pensionari și să oblige administratorii privați să își asume răspunderea în gestionarea fondurilor.
În aceeași zi, Federația Națională a Sindicatelor din Administrație a cerut Guvernului să retragă proiectul Ministerului Dezvoltării care prevede eliminarea a 40.000 de posturi din administrația locală, solicitând deschiderea unui dialog real cu reprezentanții salariaților. În paralel, premierul Ilie Bolojan are programate discuții cu instituțiile guvernamentale pe tema reorganizării autorităților și instituțiilor publice, într-un climat tensionat între Executiv și sindicate.
Sursa foto: Arhivă
