Georgescu Dragos
Schimbări majore se anunță în învățământul preuniversitar din România, începând cu anul școlar 2025-2026. Ministerul Educației, prin vocea ministrului Daniel David, a anunțat o reformă amplă a sistemului de burse, justificată prin rațiuni economice, dar și prin dorința de aliniere la standardele europene. Concret, din cele șase tipuri de burse existente în prezent, patru vor fi eliminate complet, urmând să fie păstrate doar două categorii: bursele sociale și bursele de merit.
Ce burse școlare dispar din septembrie. Anunțul ministrului Educației
Este o decizie cu impact direct asupra a sute de mii de elevi din România, dar și asupra modului în care sunt înțelese și aplicate conceptele de performanță, sprijin social și echitate în educație. Reforma, care vizează eficientizarea cheltuielilor publice, este deja subiect de dezbateri intense în spațiul public, într-un moment în care sistemul de învățământ se confruntă cu numeroase provocări structurale.
De ce spune ministrul că actualul sistem de burse este nesustenabil
Daniel David a declarat că România are în prezent unul dintre cele mai generoase sisteme de burse din Europa, raportat la PIB-ul țării și la capacitatea sa economică. Cu toate acestea, această generozitate nu este susținută de rezultate măsurabile la nivel de sistem și, mai grav, pune o presiune considerabilă asupra bugetului de stat.
„Avem unul dintre cele mai generoase sisteme europene de burse, fără să fim una dintre forțele economice ale lumii sau să avem un impact clar demonstrat pe tot sistemul actual de burse. Dar, mai important, sincer și direct spus, mai ales acum, în criză, nu ne mai permitem financiar acest sistem”, a declarat ministrul Educației.
Potrivit acestuia, în anul școlar 2024-2025, cheltuielile totale cu bursele elevilor s-au ridicat la aproape 7 miliarde de lei, o sumă considerabilă care se apropie de un sfert din deficitul bugetar al țării și care depășește întreg bugetul alocat cercetării, dezvoltării și inovării.
Ce burse se acordau în prezent și ce cuantum aveau
În anul școlar curent (2024-2025), elevii din România au beneficiat de următoarele categorii de burse:
Bursa de excelență olimpică I
Bursa de excelență olimpică II
Bursa de merit
Bursa de reziliență
Bursa socială
Bursa tehnologică
Fiecare dintre aceste burse avea un cuantum stabilit de Ministerul Educației. Astfel:
Bursa de merit: 450 lei/lună
Bursa de reziliență: 300 lei/lună
Bursa socială: 300 lei/lună
Bursa tehnologică: 300 lei/lună
Bursele de excelență olimpică puteau ajunge și până la 3.700 lei/lună, echivalentul salariului minim brut pe economie, în funcție de premiul obținut de elev la olimpiade internaționale. De asemenea, a fost introdusă și bursa pentru mame minore, în valoare de 700 lei/lună.
Această structură complexă de burse, menită să sprijine diverse categorii de elevi, va fi drastic simplificată începând cu anul școlar viitor.
Ce burse vor fi eliminate și ce burse rămân în sistem
Conform anunțului oficial, patru dintre cele șase categorii de burse vor fi eliminate. Vor dispărea complet următoarele tipuri:
Bursa de excelență olimpică
Bursa de reziliență
Bursa tehnologică
Bursa pentru mame minore (ca categorie distinctă, fiind integrată în cea socială)
Vor fi păstrate două categorii:
Bursele sociale, care vor include și sprijinul acordat mamelor minore
Bursele de merit, care vor putea fi acordate doar unui procent de maximum 15% din totalul elevilor unei clase, cu condiția ca media anuală să fie cel puțin 9.00
În ceea ce privește modul de acordare, bursele vor fi alocate doar pe perioada anului școlar activ – adică exclusiv în timpul în care elevii participă la activități educaționale.
Cum se vor acorda bursele de merit și sociale
Bursele de merit vor avea o acoperire mult mai restrânsă, în comparație cu anii anteriori. Ministrul Educației a explicat că acestea se vor acorda doar elevilor care obțin note foarte bune, în limita a 15% din efectivul fiecărei clase. Este o măsură care urmărește să restabilească sensul meritului și să stimuleze performanța reală.
Pe de altă parte, bursele sociale vor fi gestionate prin autoritățile locale și vor fi acordate pe baza unor criterii bine definite. Acestea vor include și sprijinul pentru mamele minore, în încercarea de a oferi o protecție reală celor mai vulnerabili dintre elevi.
Ministerul Educației a mai precizat că, acolo unde legislația prevede raportarea la salariul minim pe economie pentru stabilirea cuantumului bursei, se va lua în calcul salariul net, nu brut, întrucât bursele nu sunt impozitate.
Olimpicii nu vor mai primi burse, dar vor fi recompensați altfel
O altă schimbare majoră anunțată de Daniel David este eliminarea burselor pentru olimpici. Cu toate acestea, ministrul a precizat că acești elevi vor fi în continuare recompensați, dar printr-un alt mecanism. Mai exact, după reorganizarea olimpiadelor și concursurilor școlare, premiile acordate câștigătorilor vor fi majorate, pentru a reflecta valoarea reală a performanței lor.
Astfel, în locul unei burse lunare, olimpicii vor primi premii unice, consistente, în funcție de rezultatele obținute. Această măsură are rolul de a încuraja performanța punctuală și de a reduce presiunea financiară asupra bugetului pe termen lung.
Argumentele ministrului pentru această reformă
Daniel David a justificat reforma prin două principii: decență și aliniere la practicile europene. Potrivit acestuia, bursele trebuie să reflecte real nevoile elevilor și să răsplătească performanța autentică, nu doar prezența în sistem.
„În acest fel, definim corect „incluziunea” și „meritul”, fără să le distorsionăm sensurile corecte, iar copiii care au nevoie vor fi protejați prin burse sociale, iar cei care sunt foarte performanți vor fi susținuți atât cât ne permitem acum”, a explicat ministrul.
De asemenea, Daniel David și-a exprimat speranța că, odată cu stabilizarea economică a țării, bugetul pentru educație va putea fi majorat în următorii ani, permițând o creștere treptată și sustenabilă a valorii burselor.
Anunțul a stârnit reacții diverse din partea elevilor, profesorilor și a părinților. Unii susțin reforma, considerând că sistemul actual de burse este dezechilibrat și inechitabil. Alții, în schimb, se tem că eliminarea burselor va demotiva elevii sau va lovi în categoriile cele mai vulnerabile.
Sunt ridicate și întrebări legate de impactul asupra elevilor din medii defavorizate care beneficiau, spre exemplu, de burse tehnologice sau de reziliență. De asemenea, mulți olimpici și profesorii lor consideră că eliminarea burselor de excelență este o măsură nedreaptă și riscantă, care poate reduce motivația pentru participarea la competiții școlare.
Pe de altă parte, susținătorii reformei subliniază că bursele au fost acordate, în multe cazuri, pe criterii discutabile, fără un impact clar în creșterea performanței educaționale. Astfel, restructurarea sistemului ar putea duce la o mai bună eficiență a resurselor publice.
Ce urmează pentru elevi și părinți
Reforma anunțată de Ministerul Educației va intra în vigoare începând cu anul școlar 2025-2026. Până atunci, autoritățile vor trebui să stabilească exact criteriile de acordare a celor două tipuri de burse păstrate și să asigure o tranziție coerentă.
Este esențial ca elevii și părinții să fie corect informați și pregătiți pentru aceste schimbări. De asemenea, rămâne de văzut cum vor fi ajustate bugetele locale și cum vor răspunde autoritățile locale provocării de a gestiona acordarea burselor sociale.
Reforma burselor reprezintă, fără îndoială, una dintre cele mai importante decizii ale Ministerului Educației din ultimii ani. Rămâne ca implementarea să confirme dacă simplificarea și reașezarea sistemului vor aduce și echilibrul așteptat între performanță, echitate și sustenabilitate financiară.
