Mirela Loșniță
Contribuția pentru cogenerare de înaltă eficiență, cunoscută de consumatori ca „taxa de cogenerare”, apare pe facturile tuturor utilizatorilor de energie electrică din România. Aceasta are rolul de a sprijini centralele care produc simultan energie electrică și energie termică, cu un randament superior instalațiilor clasice. Începând cu 1 noiembrie 2025, taxa crește la 0,0136 lei/kWh, ceea ce înseamnă o majorare de 62% față de nivelul anterior. Specialistul în energie Dumitru Chisăliță a explicat pentru Digi24.ro ce înseamnă această ajustare pentru facturile consumatorilor.
Taxa de cogenerare este o contribuție obligatorie, plătită lunar de toți consumatorii, indiferent de furnizor, și este destinată finanțării producției de energie în centrale ce funcționează în regim de cogenerare de înaltă eficiență. Obiectivul acestui sistem este creșterea eficienței energetice și consolidarea securității în aprovizionarea cu energie din România.
Cum a apărut taxa de cogenerare și de ce a fost introdusă
„În anul 2011, la nivelul Uniunii Europene a apărut o directivă care pornea de la o constatare clară: prețurile la energie electrică sunt mari, consumatorii nu vor putea să le plătească, iar asta ar putea genera probleme în viitor. În acest context, s-a propus înființarea unui fond alimentat prin contribuții colectate direct de la populație, pentru a evita costurile suplimentare asociate creditării bancare și dobânzilor.
Scopul fondului era dezvoltarea unor centrale de cogenerare, capabile să producă simultan energie electrică și energie termică la un nivel ridicat de eficiență. Această abordare ar fi permis reducerea costurilor de producție și, implicit, prețuri mai mici pentru consumatori. În esență, directiva pornea de la ideea ca fiecare consumator să contribuie cu o sumă proporțională cu propriul consum de energie, sumele colectate fiind direcționate către acest fond dedicat construirii centralelor de cogenerare.Însă, directiva includea și o anexă în care, tipărit cu caractere mici, era prevăzută o posibilitate alternativă: fondurile colectate puteau fi utilizate, temporar, pentru acoperirea costurilor cu energia termică, în situațiile în care consumatorii se confruntau cu dificultăți.
Practic, directiva introducea această excepție punctuală. În România, scopul acestei directive a fost complet deturnat. Aproape 3 miliarde de euro colectați în 14 ani – bani care ar fi trebuit să finanțeze construcția a zeci de centrale de cogenerare menite să reducă de circa trei ori costurile de producție – au fost direcționați exclusiv către plata subvențiilor la energia termică. Problema nu este taxa în sine, ci modul în care acest mecanism a evoluat în România. Consumatorilor li s-a cerut să contribuie cu o sumă de bani, în baza promisiunii că, în timp, vor beneficia de prețuri mai mici la energia electrică. În realitate, însă, după 14 ani, ne aflăm în situația paradoxală în care prețurile sunt de cinci ori mai mari decât în momentul în care acest proces a început.
În locul unor investiții care ar fi adus energie mai ieftină și mai eficientă, fondurile au fost folosite doar pentru acoperirea subvențiilor, fără a genera valoare pe termen lung.”, a explicat pentru Digi24.ro Dumitru Chisaliță, consultant in domeniul gazelor si al energiei și președintele Asociației Energia Inteligentă (AEI).
Potrivit acestuia, fondul ar fi trebuit să permită dezvoltarea unor centrale de cogenerare cu randament ridicat, reducând costurile de producție și, în timp, prețurile la energie. Directiva permitea ca banii colectați să fie folosiți temporar pentru susținerea costurilor cu energia termică în situații dificile – o excepție punctuală.
În România însă, direcția inițială a fost deturnată. Aproximativ 3 miliarde de euro colectați în 14 ani – bani care ar fi trebuit să finanțeze construcția a zeci de centrale moderne – au fost folosiți exclusiv pentru acoperirea subvențiilor la energia termică. „Consumatorii au plătit în ideea că vor beneficia de prețuri mai mici la energie, însă, după 14 ani, prețurile sunt de cinci ori mai mari”, subliniază specialistul.
Cât este taxa de cogenerare în 2025–2026 și cum afectează factura
De la 1 noiembrie 2025, taxa urcă la 0,0136 lei/kWh, față de 0,0084 lei/kWh în prezent. Aplicată la prețul brut al energiei, această majorare va duce la creșteri moderate în facturi.
„Taxa este aplicată la prețul brut per kWh consumat, un preț care include tarife, taxe, TVA și alte componente reglementate. De-a lungul anilor, valoarea acestei contribuții a evoluat, urmând ca, de la 1 noiembrie 2025, să ajungă la 0,0136 lei/kWh, ceea ce reprezintă o creștere de 62% față de nivelul actual, de 0,0084 lei/kWh. Această majorare a cuantumului taxei de cogenerare va genera o creștere de aproximativ 0,5% în prețul final al energiei electrice. Cu alte cuvinte, impactul în factura consumatorului final va fi de circa 0,5%”
Concret:
- pentru o garsonieră, costul total al energiei termice va crește cu aproximativ 20 de lei pe lună,
- pentru un apartament cu patru camere, creșterea poate ajunge la 54 de lei pe lună.
Majorarea se aplică automat, fără obligația furnizorilor de a notifica în prealabil clienții. Ajustarea apare în prima factură emisă după intrarea în vigoare a noii valori.
Când vor crește efectiv facturile
„Impactul acestei modificări va apărea încă din factura aferentă lunii noiembrie 2025, care ajunge la consumatori în decembrie și are termen de plată până la jumătatea lunii ianuarie 2026 (aproximativ). Practic, financiar se va resimți în buzunarul consumatorilor în luna ianuarie. Contribuția de cogenerare este aplicată pentru orice consum efectuat după 1 noiembrie 2025, iar valoarea facturii va crește proporțional cu majorarea acestei taxe.”, a adăugat Dumitru Chisăliță
