Guvernul condus de Ilie Bolojan introduce, începând cu data de 1 septembrie 2025, o măsură fiscală controversată care va afecta în mod direct sutele de mii de pensionari cu venituri peste medie. Astfel, toate pensiile care depășesc pragul de 3.000 de lei vor fi supuse unei contribuții de asigurări sociale de sănătate (CASS) de 10% aplicată exclusiv pentru suma ce depășește acest plafon. Noua prevedere este parte dintr-un pachet mai amplu de măsuri fiscale care urmărește reducerea deficitului bugetar și eficientizarea cheltuielilor publice, în special în domeniul sănătății.
Ce sume vor pierde pensionarii la pensie începând din septembrie
Executivul susține că este o măsură echitabilă, în contextul în care numeroase persoane beneficiază de servicii medicale decontate din bugetul statului, fără să contribuie în mod proporțional. Deși Guvernul a precizat că nu se va aplica retroactiv, această decizie a stârnit deja nemulțumiri în rândul pensionarilor care consideră că, după o viață de muncă, sunt din nou puși să suporte o parte din povara bugetului public.
Modul de calcul al contribuției este relativ simplu. Se aplică un procent de 10% doar asupra sumei care depășește pragul de 3.000 de lei. Astfel, în cazul unei pensii de 5.000 de lei, cei 10% se vor aplica doar asupra diferenței de 2.000 de lei, ceea ce înseamnă o contribuție lunară de 200 de lei. Pensia netă încasată de respectiva persoană va fi, deci, de 4.800 de lei.
Pentru comparație, un angajat cu un salariu brut de 5.000 de lei plătește în prezent 10% CASS pentru întreaga sumă, adică 500 de lei lunar. În cazul pensionarilor, Guvernul susține că aplicarea contribuției doar pentru partea care depășește 3.000 de lei este un compromis rezonabil, menit să păstreze un nivel de echitate socială și să nu afecteze pensiile mici și medii.
Toți pensionarii vor fi afectați, indiferent de tipul pensiei
O particularitate importantă a acestei măsuri este că se aplică tuturor formelor de pensie. Nu contează dacă este vorba despre o pensie publică (de stat), o pensie specială, o pensie privată obținută prin Pilonul II (obligatoriu) sau Pilonul III (facultativ). Niciun pensionar cu o pensie peste 3.000 de lei nu va fi scutit.
Mai precis, persoanele care încasează pensii din mai multe surse – de exemplu, pensie de stat și pensie privată – vor avea cuantumul total cumulat, iar dacă acesta depășește pragul de 3.000 de lei, se va calcula contribuția CASS pentru diferența dintre totalul încasat și plafon.
Această decizie a fost justificată de autorități prin nevoia de echitate în sistem. „Toți trebuie să contribuie la sistemul de sănătate dacă beneficiază de el. Nu putem susține un sistem din ce în ce mai costisitor doar din contribuțiile active ale celor care lucrează”, au declarat surse guvernamentale citate de Digi24.ro.
Deși, în trecut, multe dintre măsurile fiscale au ocolit pensiile speciale sau au fost aplicate diferențiat, de această dată, Guvernul a anunțat clar că nu face excepții. Astfel, magistrații, foștii parlamentari, diplomații, angajații din structurile militare sau alte categorii care beneficiază de pensii speciale vor fi tratați identic cu ceilalți pensionari.
Această decizie vine pe fondul unei presiuni publice tot mai mari în ceea ce privește privilegiile unor categorii restrânse de pensionari. În contextul în care deficitul bugetar crește și sistemul de sănătate are nevoie de finanțare constantă, Guvernul a optat pentru un tratament uniform al tuturor categoriilor de beneficiari de pensii.
Ce se întâmplă cu coasigurații în sistemul de sănătate
O altă prevedere importantă din pachetul fiscal vizează coasigurații – acei membri ai familiei care beneficiau de asigurare medicală prin intermediul unei rude (soț, părinte sau copil). Începând cu 1 septembrie 2025, aceștia nu vor mai fi automat incluși în sistemul de asigurări de sănătate.
Astfel, persoanele fără venituri care, până acum, erau asigurate prin calitatea de coasigurat vor avea de ales între două variante: fie devin asigurați voluntar prin plata CASS, fie demonstrează că îndeplinesc alte criterii legale (de exemplu, încadrarea într-o categorie scutită de la plată, cum sunt persoanele cu handicap, copiii sau studenții până la o anumită vârstă).
Pentru cei care aleg varianta asigurării voluntare, statul a creat o opțiune specială care va deveni activă începând cu 1 august 2025. Românii fără venituri, dar care doresc să aibă acces la servicii medicale, vor putea plăti CASS și astfel vor deveni asigurați cu drepturi depline în sistemul public de sănătate.
Ce înseamnă aceste măsuri pentru bugetul de stat
Potrivit estimărilor preliminare făcute de Ministerul Finanțelor, aplicarea contribuției CASS de 10% la pensiile care depășesc 3.000 de lei ar putea aduce anual în jur de 1,5 miliarde de lei la bugetul Fondului Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate. Aceste sume vor contribui direct la finanțarea spitalelor, programelor de medicamente compensate și altor cheltuieli din sistemul sanitar.
Pe lângă impactul bugetar, autoritățile spun că măsura are și un rol educativ și de corectare a unor dezechilibre istorice. „Pentru a avea un sistem medical funcțional, este esențial ca toți cei care beneficiază să și contribuie, într-o formă sau alta. Nu este normal ca pensionarii cu venituri mari să fie complet scutiți, în timp ce angajații activi plătesc contribuții lunare semnificative”, au declarat surse din Guvern.