Ana Sasu
Persoanele care folosesc trotinete electrice pe drumurile publice ar putea fi obligate să promoveze un curs de legislație rutieră dacă nu dețin un permis de conducere valabil. Propunerea îi vizează atât pe adolescenții de cel puțin 14 ani, cât și pe adulții fără permis. Proiectul a fost adoptat de Senat, însă obligația nu a intrat în vigoare: Camera Deputaților trebuie să se pronunțe înainte ca măsura să poată deveni lege.
Cursul ar urma să ofere cunoștințe despre regulile de circulație și conduita preventivă aplicabile utilizatorilor de trotinete electrice și bicicliștilor. Nu este vorba despre introducerea unui permis de conducere pentru trotinetă, similar celui necesar pentru autoturisme.
Noile reguli pentru trotinetele electrice ar face diferența între persoanele care au deja un permis valabil și cele care nu dețin un asemenea document. Primele ar fi exceptate de la curs, indiferent de categoria permisului, în timp ce celelalte ar trebui să promoveze pregătirea prevăzută de proiect.
Durata cursului, costurile și documentele care vor demonstra promovarea nu sunt stabilite în informațiile prezentate. Aceste detalii ar urma să fie reglementate ulterior, prin norme de aplicare. Prin urmare, utilizatorii nu au în prezent o nouă obligație de înscriere la cursul descris în propunere.
Persoanele fără permis ar trebui să promoveze un curs de legislație rutieră
Schimbarea principală propusă privește condițiile în care poate fi condusă o trotinetă electrică pe drumurile publice. Pentru persoanele fără permis valabil, împlinirea vârstei minime nu ar mai fi suficientă.
Acestea ar urma să dovedească promovarea unui curs de legislație rutieră. Pregătirea ar viza noțiunile necesare participării la trafic și înțelegerea regulilor care se aplică deplasărilor cu trotineta.
Diferența dintre participare și promovare este importantă. Proiectul descris nu se limitează la simpla prezență la un curs, ci prevede îndeplinirea unei condiții de evaluare, ale cărei detalii vor trebui stabilite.
Nu este însă anunțată introducerea unei noi categorii de permis. Cursul propus nu trebuie confundat cu procedura prin care o persoană obține dreptul de a conduce un autoturism sau o motocicletă.
Persoanele care dețin deja un permis de conducere valabil ar fi exceptate. În forma prezentată, excepția nu este limitată la categoria B, ci privește oricare dintre categoriile prevăzute de lege.
Condiția valabilității trebuie păstrată în explicarea proiectului. Faptul că o persoană a obținut cândva un permis nu permite concluzia automată că îndeplinește excepția în orice situație ulterioară.
Totodată, permisul nu ar elimina celelalte reguli aplicabile trotinetelor electrice. Excepția descrisă privește cursul, fără să însemne că titularii de permis ar putea ignora condițiile de circulație ale acestor vehicule.
Măsura propusă se referă la deplasarea pe drumurile publice. Din această formulare nu trebuie deduse reguli pentru orice spațiu privat sau pentru orice dispozitiv comercializat sub denumirea de trotinetă.
Pentru utilizatori, întrebarea relevantă ar deveni dacă au un permis valabil sau dacă trebuie să îndeplinească noua condiție de pregătire. Această verificare va avea însă sens numai dacă proiectul este adoptat definitiv și intră în vigoare.
Adolescenții de 14 ani și adulții fără permis ar fi vizați de aceeași condiție
Propunerea nu este destinată exclusiv minorilor. Un adult care nu deține permis ar trebui, la rândul său, să promoveze cursul dacă dorește să conducă o trotinetă electrică pe drumurile publice.
Prin urmare, vârsta de 18 ani nu ar crea singură o excepție. Persoanele de 30, 40 sau 60 de ani fără permis s-ar afla, din perspectiva acestei condiții, în aceeași situație cu adolescenții care pot utiliza legal asemenea vehicule.
Pentru minori, proiectul păstrează reperul de 14 ani și adaugă cerința pregătirii rutiere. Dacă forma prezentată ar deveni lege, împlinirea acestei vârste nu ar mai fi suficientă pentru cei care nu beneficiază de excepția privind permisul.
Înscrierea minorilor la curs ar necesita acordul părintelui sau al reprezentantului legal. Acest acord ar permite participarea la pregătire, fără să înlocuiască promovarea cerută de proiect.
Părinții ar avea astfel de urmărit două aspecte diferite: condițiile de înscriere și îndeplinirea cerințelor de evaluare. O simplă declarație de acord nu ar constitui dovada că adolescentul a dobândit cunoștințele prevăzute.
În același timp, proiectul nu trebuie prezentat ca o interdicție generală pentru minori. În forma relatată, el adaugă o condiție de pregătire pentru persoanele fără permis, fără să anunțe eliminarea posibilității de a conduce trotineta de la 14 ani.
Pentru un adolescent care folosește trotineta în drumurile zilnice, schimbarea ar presupune organizarea din timp a cursului, dacă măsura va fi adoptată. Deocamdată, nu sunt disponibile toate detaliile necesare unei astfel de planificări.
Nu este precizat cât timp ar dura pregătirea și nici în ce intervale ar putea fi organizată. Aceste informații vor conta atât pentru familii, cât și pentru adulții care folosesc trotineta pentru deplasarea la serviciu.
Scopul pregătirii descrise este cunoașterea regulilor, nu simpla obținere a unei dovezi administrative. Prioritatea, indicatoarele și schimbarea direcției sunt exemple de situații în care înțelegerea conduitei rutiere are importanță practică.
Promovarea cursului ar urma să poată fi verificată electronic
Proiectul prevede înscrierea informațiilor despre promovare în Registrul național al cursanților, gestionat de Autoritatea Rutieră Română. Verificarea îndeplinirii condiției s-ar putea realiza prin consultarea acestei evidențe electronice, potrivit agerpres.ro.
Această soluție ar permite verificarea existenței pregătirii fără ca autoritățile să se bazeze exclusiv pe declarația persoanei care conduce trotineta. Promovarea ar trebui să fie reflectată în evidența prevăzută de proiect.
Totuși, înscrierea într-un registru și documentul eliberat cursantului sunt aspecte distincte. Informațiile prezentate nu stabilesc denumirea exactă a actului care ar demonstra promovarea și nici toate condițiile în care ar trebui folosit.
Din acest motiv, nu poate fi afirmat deocamdată că utilizatorii vor avea obligatoriu asupra lor un anumit „permis de trotinetă”. O asemenea formulare ar depăși detaliile disponibile.
Normele ulterioare ar trebui să clarifice documentele prin care participanții vor putea dovedi promovarea. Tot acestea vor trebui să stabilească procedura de transmitere și înregistrare a informațiilor.
Pentru cursant, va conta și concordanța dintre absolvirea pregătirii și apariția datelor în evidență. Procedura exactă, termenele și responsabilitățile instituțiilor nu sunt descrise integral în materialul furnizat.
Nici modalitatea concretă prin care polițiștii ar consulta registrul nu este detaliată aici. Proiectul indică posibilitatea verificării electronice, fără ca aceasta să permită inventarea unor pași administrativi suplimentari.
În consecință, documentul necesar pentru dovada cursului nu poate fi prezentat ca unul deja disponibil sau obligatoriu. Forma lui și utilizarea practică depind de reglementările care ar urma să însoțească aplicarea măsurii.
Pentru moment, informația certă despre propunere este existența mecanismului de evidență electronică. Acesta nu înseamnă că înscrierile sau verificările funcționează deja pentru noua obligație.
Durata, costul și posibilitatea cursurilor online nu sunt stabilite
Una dintre întrebările importante pentru utilizatori privește costul pregătirii. Materialul prezentat nu indică un tarif, astfel că nu poate fi anunțată o sumă pe care persoanele fără permis ar urma să o plătească.
Nu este stabilită nici durata minimă a cursului. Numărul de ore, structura pregătirii și condițiile de evaluare ar urma să fie reglementate prin ordin al ministrului Transporturilor și Infrastructurii.
Același lucru este valabil pentru modalitatea de organizare. Din informațiile disponibile nu rezultă dacă pregătirea va putea fi parcursă online, dacă va necesita prezență fizică sau dacă vor exista mai multe variante.
Prin urmare, afirmațiile despre un curs rapid, gratuit ori disponibil integral pe internet nu pot fi prezentate drept prevederi confirmate. Aceste opțiuni nu sunt stabilite în textul furnizat.
Normele ar urma să clarifice și condițiile în care unitățile autorizate pentru pregătirea conducătorilor auto vor putea organiza cursurile. Nu rezultă că orice furnizor de formare ar putea elibera o dovadă recunoscută.
Pentru cei interesați, acest aspect va fi important înaintea unei eventuale înscrieri. Un curs comercial despre siguranța rutieră nu trebuie confundat automat cu pregătirea care ar îndeplini condiția legală propusă.
Programa va trebui să arate ce cunoștințe sunt predate, iar evaluarea va trebui să stabilească modul în care se verifică însușirea lor. Până la publicarea acestor reguli, nu poate fi descris un examen concret.
Materialul precizează și că proiectul nu introduce, în forma prezentată, o sancțiune distinctă pentru conducerea trotinetei fără promovarea cursului. Din această informație nu pot fi deduse valori ale unor amenzi care nu sunt anunțate.
Absența unei sancțiuni distincte în descrierea proiectului nu înseamnă însă că celelalte reguli de circulație ar înceta să se aplice. Noua condiție trebuie analizată separat de obligațiile deja existente.
Proiectul trebuie adoptat de Camera Deputaților înainte să poată deveni lege
Senatul a adoptat propunerea, dar această etapă nu o transformă într-o obligație aplicabilă utilizatorilor. Camera Deputaților este forul decizional și trebuie să se pronunțe asupra proiectului.
În cursul procedurii parlamentare, textul poate suferi modificări. Condițiile prezentate în forma adoptată de Senat nu trebuie tratate ca fiind automat identice cu o eventuală variantă finală.
După adoptarea parlamentară, sunt necesare promulgarea și publicarea în Monitorul Oficial, cu respectarea procedurilor legale. Momentul apariției unui articol de presă nu pornește termenul de aplicare.
Potrivit formei descrise, intrarea în vigoare ar urma să aibă loc la 90 de zile după publicare. Acest termen nu se calculează de la votul Senatului și nici de la anunțarea publică a proiectului.
În lipsa unei date de publicare a legii, nu poate fi indicată o zi calendaristică la care utilizatorii ar fi obligați să aibă cursul promovat. Orice astfel de dată ar fi, deocamdată, o presupunere.
Până la finalizarea procedurii, noua condiție nu se aplică. Rămâne relevantă regula actuală privind vârsta minimă de 14 ani pentru conducerea trotinetelor electrice pe drumurile publice, alături de celelalte obligații rutiere.
Utilizatorii nu sunt, așadar, obligați prin acest proiect să se înscrie imediat la pregătire. Nici lipsa unei dovezi de curs nu poate fi prezentată ca încălcare a unei obligații care nu a intrat în vigoare.
Pentru cei care vor să urmărească schimbarea, reperele importante vor fi forma adoptată de Camera Deputaților, publicarea legii și regulile de organizare a cursurilor. Acestea vor clarifica cine trebuie să urmeze pregătirea, cum o promovează și prin ce mijloace dovedește îndeplinirea condiției.
Sursa foto: Arhivă
