Georgescu Dragos
România face un pas important în direcția alinierii la standardele europene și internaționale în domeniul profesiilor reglementate, prin promulgarea unei legi care modifică substanțial regulile de acces și exercitare a profesiei de consilier în proprietate industrială. Președintele Nicușor Dan a semnat decretul de promulgare a Legii pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 47/2025, act normativ care aduce schimbări profunde Ordonanței Guvernului nr. 66/2000.
Nicușor Dan a promulgat legea. Sunt vizați judecătorii și avocații
Noua lege este considerată un element-cheie în procesul de aderare a României la Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, întrucât introduce reguli clare, echitabile și compatibile cu legislația europeană privind recunoașterea calificărilor profesionale și libertatea de exercitare a profesiilor.
Profesia de consilier în proprietate industrială joacă un rol esențial în protejarea drepturilor de proprietate intelectuală, fie că este vorba despre brevete, mărci, indicații geografice sau desene și modele industriale. În ultimii ani, cadrul legislativ existent a fost criticat pentru rigiditate, lipsa de coerență și nealinierea la standardele europene.
Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului a promovat încă din anul precedent acest act normativ, cu scopul de a clarifica accesul la profesie, de a elimina discriminările și de a crea un sistem transparent, predictibil și deschis specialiștilor formați în alte state.
Noua lege răspunde inclusiv recomandărilor formulate în procesul de evaluare pentru aderarea României la OCDE, unde liberalizarea profesiilor și recunoașterea calificărilor sunt considerate indicatori importanți ai unei economii funcționale și competitive.
Promulgarea legii și semnătura președintelui
Prin semnarea decretului de promulgare, președintele Nicușor Dan a consfințit intrarea în vigoare a unor schimbări considerate strategice pentru viitorul României. OUG nr. 47/2025 a intrat deja în vigoare la data de 25 septembrie 2025, însă promulgarea legii de aprobare a acesteia oferă stabilitate juridică și claritate în aplicare.
Prevederile se concentrează pe două direcții majore: condițiile de acces la profesia de consilier în proprietate industrială și mecanismele de recunoaștere a calificărilor profesionale obținute în alte state.
Una dintre cele mai importante modificări aduse de noua lege este eliminarea condiției de cetățenie română pentru dobândirea calității de consilier în proprietate industrială. Această cerință, considerată restrictivă și incompatibilă cu principiile europene, a fost eliminată pentru a permite accesul egal la profesie.
Astfel, orice persoană care a dobândit calificarea într-un stat membru al Uniunii Europene, al Spațiului Economic European sau într-un stat care a aderat la Codurile OCDE privind liberalizarea mișcărilor de capital poate solicita înscrierea în Cameră, în baza titlului profesional emis în statul respectiv.
Recunoașterea calificării se face conform Legii nr. 200/2004 privind recunoașterea diplomelor și calificărilor profesionale, un mecanism deja consacrat în legislația românească.
Măsuri compensatorii pentru pregătirea incompletă
Legea introduce un mecanism clar pentru situațiile în care pregătirea profesională atestată prin documente corespunde doar parțial cerințelor naționale. În astfel de cazuri, Camera informează solicitantul cu privire la diferențele identificate și îi oferă posibilitatea de a le acoperi prin măsuri compensatorii.
Aceste măsuri pot fi:
un stagiu de adaptare de maximum trei ani
susținerea unei probe de aptitudini
Alegerea aparține solicitantului, iar procedura este gândită pentru a asigura un echilibru între deschiderea profesiei și menținerea unui standard ridicat de competență.
Aceleași reguli pentru cetățenii români formați în străinătate
Un aspect important al noii reglementări este faptul că prevederile privind recunoașterea calificărilor se aplică și cetățenilor români care și-au obținut calificarea profesională într-un alt stat membru UE, SEE sau într-un stat aderent la codurile OCDE.
Aceștia trebuie să facă dovada îndeplinirii condițiilor prevăzute de OG nr. 66/2000, respectiv:
studii superioare tehnice, științifice sau juridice
o practică de cel puțin trei ani în domeniul pregătirii de bază
o practică de cel puțin trei ani în domeniul proprietății industriale
lipsa unei condamnări definitive care să îi facă nedemni de exercitarea profesiei
Documentele justificative trebuie emise de autoritățile competente din statul de origine sau de proveniență și recunoscute conform mecanismelor legale.
Recunoașterea diplomelor din statele aderente la OCDE
Diplomele obținute în statele care au aderat la codurile OCDE vor fi recunoscute de Ministerul Educației și Cercetării, în conformitate cu legislația națională și recomandările internaționale. Această prevedere consolidează deschiderea sistemului românesc și îl aliniază la practicile statelor dezvoltate.
Prin excepție de la regulile generale, legea permite profesioniștilor deja calificați într-un stat membru UE, SEE sau OCDE să exercite profesia de consilier în proprietate industrială pe teritoriul României în mod ocazional sau temporar.
Pentru acest lucru, este necesară depunerea unei declarații la Cameră, care trebuie să cuprindă date precise privind identitatea solicitantului, titlul profesional, autoritatea competentă din statul de stabilire, sediul profesional, locul desfășurării activității în România și adresa de corespondență.
La declarație se anexează documente care atestă:
stabilirea legală în statul de origine
faptul că nu există interdicții privind exercitarea profesiei
dovada calificării profesionale
În cazul statelor unde profesia nu este reglementată, este necesară dovada exercitării activității timp de cel puțin un an în ultimii zece ani.
Eliminarea scutirii de examen pentru anumite categorii
Un element care a generat dezbateri intense este eliminarea scutirii de examen pentru avocați, judecători, foști angajați OSIM și cadre didactice. În varianta inițială a proiectului, aceste categorii ar fi fost scutite de examen pentru anumite domenii, pe baza experienței profesionale.
Forma finală adoptată de Guvern nu mai include aceste facilități. Astfel, accesul la profesie se face în aceleași condiții pentru toți candidații, fără privilegii, o decizie considerată de autorități ca fiind mai echitabilă și mai transparentă.
Drepturi extinse și obligații clare pentru consilieri
Legea consolidează statutul consilierului în proprietate industrială, în special al celui licențiat în drept. Acesta poate reprezenta orice persoană în fața instanțelor de judecată de orice grad, în toate cauzele privind drepturile de proprietate industrială.
De asemenea, consilierii beneficiază de protecție împotriva perchezițiilor, interceptărilor sau ridicării de înscrisuri, fără mandat emis în condițiile legii. Totodată, sunt întărite obligațiile de confidențialitate și responsabilitatea profesională.
Modificări privind disciplina și organizarea Camerei
Pentru eficientizarea activității Comisiei de disciplină a Camerei, legea stabilește că soluționarea sesizărilor se face în complete de câte trei membri, iar procedura efectivă urmează să fie stabilită prin statut.
Sunt introduse și prevederi care permit desfășurarea conferințelor Camerei prin mijloace electronice, un pas necesar în contextul digitalizării administrației și profesiilor.
Rolul OSIM și termenele de implementare
Până la data de 24 noiembrie 2025, Oficiul de Stat pentru Invenții și Mărci are obligația de a modifica instrucțiunile privind aplicarea OG nr. 66/2000, acestea urmând să fie publicate în Monitorul Oficial al României.
Noile reguli marchează o schimbare majoră în modul de organizare a profesiei de consilier în proprietate industrială și reprezintă un pas important în direcția modernizării cadrului legislativ românesc, în acord cu cerințele europene și cu standardele OCDE.
