Nicolescu Daniela
Începând cu 1 august 2025, Guvernul a introdus un set de modificări fiscale importante care afectează direct milioane de pensionari din România. Printre acestea, cea mai semnificativă este introducerea Contribuției de Asigurări Sociale de Sănătate (CASS) pentru partea din pensie care depășește 3.000 de lei lunar. Măsura face parte dintr-un pachet mai amplu de reforme fiscale și bugetare, menit să stabilizeze finanțele publice și să reducă presiunea asupra Fondului Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate.
Până acum, pensionarii beneficiau de o scutire completă de la plata contribuției pentru sănătate, indiferent de valoarea pensiei. Începând cu 1 august 2025, această facilitate a fost eliminată. Potrivit documentului emis de Guvern, CASS de 10% va fi percepută doar pentru partea care depășește pragul de 3.000 de lei, pentru fiecare drept de pensie în parte.
De exemplu, dacă un pensionar are un venit lunar de 5.000 de lei, baza de calcul pentru CASS este diferența dintre pensie și plafon:
- 5.000 lei – 3.000 lei = 2.000 lei
- CASS = 2.000 lei × 10% = 200 lei
Astfel, contribuția nu se aplică întregii pensii, ci doar sumei care depășește pragul stabilit de lege.
Aplicarea măsurii pentru toate tipurile de pensii
Una dintre noutățile importante ale proiectului legislativ este extinderea obligației asupra tuturor tipurilor de pensii. Măsura se aplică unitar, indiferent de sursa venitului, și include:
- pensiile din sistemul public, reglementate de Legea nr. 360/2023;
- pensiile speciale (de serviciu) prevăzute de legi distincte;
- pensiile private administrate în cadrul fondurilor obligatorii;
- pensiile facultative obținute prin contribuții voluntare.
Această uniformizare urmărește respectarea principiilor de echitate fiscală, conform cărora sarcina fiscală trebuie să fie proporțională cu veniturile contribuabilului.
Impactul asupra pensionarilor și contextul măsurii
La sfârșitul anului 2024, 10,3 milioane de persoane figurau ca fiind scutite de plata contribuțiilor de sănătate, în timp ce doar 6,3 milioane erau plătitori. În acest context, Guvernul consideră că era nevoie de o intervenție legislativă urgentă pentru a asigura sustenabilitatea sistemului sanitar.
Astfel, prin noile reglementări, numărul persoanelor exceptate de la plata CASS scade semnificativ. Inclusiv pensionarii care, până acum, nu aveau această obligație, vor contribui la finanțarea sistemului medical atunci când veniturile lor depășesc pragul stabilit.
De asemenea, măsura afectează și coasigurații — soți, soții sau părinți aflați în întreținerea pensionarilor. Începând cu 1 septembrie 2025, aceștia vor putea fi asigurați în sistemul public de sănătate doar dacă se optează pentru plata contribuției, calculată la o bază egală cu șase salarii minime brute.
Exemple concrete de calcul
Pentru a înțelege mai clar cum funcționează noua reglementare, iată câteva situații:
- Pensia de 3.000 lei → nu se datorează CASS.
- Pensia de 3.500 lei → baza de calcul este 500 lei, iar contribuția lunară va fi 50 lei.
- Pensia de 5.000 lei → baza de calcul este 2.000 lei, iar CASS va fi 200 lei.
Astfel, pensionarii cu venituri mai mari vor resimți un impact direct asupra sumelor încasate, în timp ce cei cu pensii mici rămân protejați de măsură.
Cum se realizează plata contribuției
CASS se va reține direct la sursă, ceea ce înseamnă că pensionarii nu trebuie să depună declarații sau să facă plăți individuale. Instituțiile care administrează pensiile — fie publice, fie private — vor calcula automat contribuția și vor vira sumele către bugetul de stat.
Această metodă elimină birocrația și reduce riscul de întârzieri sau penalități pentru neplată. Totuși, pensionarii trebuie să urmărească atent fluturașii de pensie și comunicările oficiale pentru a verifica corectitudinea calculului.
Dobândirea calității de asigurat
Pentru românii fără venituri proprii sau care nu sunt acoperiți de alte forme de asigurare, legislația prevede posibilitatea plății voluntare a CASS pentru a dobândi calitatea de asigurat.
În acest caz, contribuția se stabilește la o bază de calcul egală cu șase salarii minime brute pe țară. Pentru anul 2025, această sumă echivalează cu 2.430 lei pe an. Astfel, chiar și persoanele fără venit pot accesa serviciile medicale publice, plătind această contribuție unică.
Noile modificări fiscale, aplicabile din 1 august și 1 septembrie 2025, aduc schimbări majore pentru pensionarii cu venituri peste 3.000 de lei. Introducerea CASS de 10% pentru suma care depășește acest prag face parte dintr-un plan mai amplu de echilibrare a bugetului și finanțare a sistemului medical.
Chiar dacă măsura stârnește nemulțumiri, Guvernul susține că aceasta este necesară pentru asigurarea sustenabilității sistemului de sănătate și pentru aplicarea unui tratament fiscal echitabil.
