Vasile Cezar
România se numără printre țările din Europa care acordă o atenție deosebită mediului virtual, internetului și industriilor ce-și desfășoară activitatea online. Totodată, autoritățile din România au reglementat industria de gambling și analizează posibilele probleme legate de jocurile de cazinou. Legile românești privind gamblingul sunt revizuite și compatibile cu cerințele Comisiei Europene, dar mai sunt legi care trebuie adaptate și modificate la nivelul anului 2022.
Spre deosebire de alte țări europene și din întreaga lume, România are o istorie lungă când vine vorba de cazinouri. În decursul anilor, gamblingul din România a avut perioade pline de glorie, dar și perioade când jocurile au fost interzise. După căderea regimului comunist, România a început să prospere și să se dezvolte inclusiv pe jocuri de cazinou. După 1990 au început să se deschidă mai multe cazinouri, iar după 1996 au început să apară și platformele digitale.
Însă a durat câțiva ani până când autoritățile din România au elaborat un pachet de legi ce aveau să reglementeze industria de gambling și cazinouri online. Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc a fost înființat în 2013. Însă în 2015 au fost aprobate noi modificări legislative cu privire la măsuri fiscal-bugetare și acte normative.
ONJNR se ocupă cu reglementarea, autorizarea, verificarea, și sancționarea tuturor business-urilor din industria de jocuri de cazinou. Membrii săi lucrează în colaborare cu un Comitet de Supraveghere, acesta din urmă fiind responsabil de autorizarea operatorilor care doresc să fie disponibili pe piața jocurilor din România și de implementarea regulilor și reglementărilor pe care operatorii trebuie să le respecte.
Legislația acoperă toate aspectele importante, inclusiv cerințele pe care operatorii trebuie să le îndeplinească pentru a obține o licență de jocuri de noroc și condițiile preliminare pe care trebuie să le îndeplinească cei care operează deja într-o altă jurisdicție europeană pentru a oferi activități de jocuri de noroc la distanță.
Noile reguli sunt menite să asigure cel mai înalt nivel de protecție a minorilor și rezidenților predispuși la dependența de jocuri de cazinou. În plus, taxele și impozitele pe care operatorii urmează să le plătească în viitor au fost, de asemenea, reconsiderate.
Totodată, jucătorii norocoși trebuie să plătească taxe și impozite, bani ce sunt opriți la sursă și virați de cazinouri către autorități. Conform Ordonanței 16/2022, de la 1 ianuarie 2023, firmele cu activități în domeniul jocurilor de cazinou, ce plăteau impozit pe venitul IMM (1% sau 3%), vor trece la plata de impozit pe profit. De la 1 august 2022, va intra în vigoare și noul plafon de impozitare pentru jucătorii norocoși: până la 10 000 lei se plătește un impozit fix de 3%; între 10 000 lei și 66750 lei se plătește 3% + 30% la tot ce depășește 10 000 lei; pentru câștiguri mai mari de 66750 lei se plătește 11650 lei + 40% din tot ce depășește 66750 lei.
Dacă jucați la Sloturi online și câștigați marele premiu, platforma digitală este obligată să vă rețină la sursă și să vă plătească impozitul aferent câștigului
Noua Ordonanță 15/2022 introduce o taxă de 5% pe reclama și publicitatea pentru jocurile de cazinou autorizate pe teritoriul național, pentru fiecare contract de promovare TV sau prin panouri stradale. Taxa este suportată de operatorul de jocuri de noroc.
Conform Ordonanței din 15/2022 au crescut și alte taxe. A crescut taxa pe licența anuală a celor ce realizează și distribuie software pentru jocuri de cazinouri, de la 6000 euro la 9500 euro. Taxa pe viciu a crescut de la 400 EURO la 500 EURO. Taxa de eliberare licență s-a mărit de la 8500 EURO la 9500 EURO.
Legat de legislație, Ordonanță de Urgență a Guvernului (OUG 77/2009) care a stat la baza reglementării gamblingului în România a suferit mai multe modificări și completări, ultima fiind noua Ordonanță 15/2022. Noile reguli sunt menite să modifice taxele plătite de furnizorii de jocuri, gama de metode de plată disponibile și, nu în ultimul rând, taxele pe care jucătorii trebuie să le plătească în funcție de tipul de jocuri la care participă.
Deocamdată, românilor și locuitorilor rezidenți din România li se permite legal să participe la o mare varietate de jocuri, considerate jocuri de cazinouri, inclusiv pariuri cu cote fixe, aparate de slot, etc. și echivalentele lor online.
Cei ce doresc să dezvolte un cazinou online, au nevoie de licență, iar aceasta se obține de la ONJN. Potrivit legislației, operatorii de platforme digitale online sunt eligibili pentru obținerea unei licențe la una dintre cele trei clase – clasa 1, clasa 2 și clasa 3. Fiecare dintre ele are propriile specificații și cerințe preliminare care trebuie îndeplinite. Fiecare licență este valabilă 10 ani, în timp ce reglementările anterioare asigurau o perioadă de valabilitate de 5 ani.
În primul rând, sistemul informatic central al operatorului, în care sunt stocate toate informațiile despre participanți, taxe și câștig, trebuie să fie transmis și salvat în oglindă și server de rezervă din România, iar datele să fie păstrate timp de 5 ani. Locația jucătorilor trebuie înregistrată prin intermediul unui echipament special de comunicare și trebuie să includă ora și durata sesiunii de joc. Informațiile trebuie păstrate timp de 5 ani.
Toate informațiile existe pe site ar trebui să fie disponibile în limba română. Fiecare jucător care se angajează în activități de jocuri de cazinou, de mai multe ori în 12 ore, trebuie să fie notificat prin e-mail despre potențialele riscuri la care este expus.
Jucătorilor li se acordă dreptul de a-și dezactiva temporar sau definitiv contul pentru cel puțin 24 de ore. În cazul în care jucătorul dorește dezactivarea permanentă a contului, acesta nu va fi eligibil pentru crearea unuia nou cont timp de 6 luni.
Acestea sunt doar câteva dintre prevederile legale pentru care trebuie să le respecte fiecare platformă de cazinou online cu activitate în România. Pasionații de gambling au menirea de practica această activitate cumpătat, cu responsabilitate.
