Grigore Madalina
Guvernul a adoptat, luni, modificările la Ordonanța de Urgență 52, actul normativ care a provocat un val de nemulțumiri în rândul primarilor din întreaga țară. Documentul limita cheltuielile administrațiilor locale, iar edilii au acuzat că nu mai pot face achiziții esențiale, cum ar fi cele pentru certificatele de naștere sau de deces, dar și reparațiile necesare în școli sau pe drumurile locale.
Potrivit modificărilor aprobate, primarii vor putea face din nou cheltuieli pentru diverse capitole bugetare, anterior interzise prin OUG 52. Printre excepțiile introduse se numără cele referitoare la lucrările de infrastructură, deszăpezire, intervenții în situații de urgență, precum și fondurile destinate pregătirii și implementării proiectelor cu finanțare din programe naționale, fonduri externe nerambursabile sau prin Planul Național de Redresare și Reziliență. De asemenea, sunt permise și cheltuielile realizate din împrumuturi contractate de autoritățile publice locale.
Guvernul a inclus și o serie de derogări legate de evenimentele organizate de administrațiile locale. Printre acestea se află „cheltuielile cu evenimentele ocazionate de zilele declarate ca fiind zile oficiale ale unităților administrativ-teritoriale, alte sărbători publice stabilite prin lege, sărbători tematice, cheltuielile cu evenimentele ocazionate de sfârșitul de an.”
Primăriile pot relua investițiile și achizițiile esențiale
Executivul a stabilit că autoritățile și instituțiile administrației publice pot finanța din nou „cheltuieli de consultanță sau/și de studii și cercetări necesare pentru emiterea diferitelor documente specifice obiectivelor de investiții, autorizații, avize, precum și pentru depunerea unor cereri de finanțare pentru apeluri de proiecte.”
Astfel, administrațiile locale vor putea relua activitățile blocate în ultimele luni din cauza restricțiilor bugetare impuse de ordonanță. Printre priorități se numără lucrările la drumuri, investițiile în unități de învățământ și sănătate, dar și cheltuielile pentru intervențiile de urgență și programele cu finanțare europeană.
Modificările includ și cheltuielile juridice și de reprezentare
Printre schimbările importante introduse în OUG 52 se află și prevederile privind cheltuielile legate de litigii și datorii publice. Noile reglementări permit alocarea de fonduri pentru „asigurării reprezentării și expertizelor în litigiile arbitrale și judiciare internaționale, cheltuielilor necesare asigurării expertizelor în litigiile judiciare naționale conexe acestora, cheltuielilor cu asistența juridică necesară operațiunilor de administrare a datoriei publice, cheltuielilor cu serviciile de evaluare a riscului de țară, cheltuielilor aferente prestărilor de servicii informatice în scopul administrării datoriei publice, cheltuielilor aferente serviciului datoriei publice, cheltuielilor cu bunurile și prestări servicii cu caracter funcțional realizate din bugetul Trezoreriei Statului și celor aferente plății comisioanelor prilejuite de participarea și decontarea operațiunilor Ministerului Finanțelor în Sistemul Electronic de Plăți (ReGIS, SaFIR, SENT), precum și cheltuielilor rezultate din executarea unor obligații stabilite prin hotărâri judecătorești sau dispuse de instanțele de judecată sau de lege în cursul procesului, cheltuielile conexe precum și cheltuielilor obligatorii stabilite prin acte normative, strict necesare desfășurării actului de justiție.”
Această modificare oferă mai multă flexibilitate instituțiilor publice implicate în proceduri legale sau în administrarea datoriilor, asigurând astfel continuitatea actului de justiție și a operațiunilor financiare ale statului.
Unitățile sanitare publice, exceptate de la restricțiile ordonanței
Un alt capitol important al modificărilor vizează domeniul sănătății. OUG 52 revizuită prevede că „vor fi exceptate unitățile sanitare publice” și vor fi permise „cheltuielile cu medicamentele și materialele sanitare, cu serviciile medicale pentru îngrijirea bolnavilor, cu serviciile cu asigurarea hranei în penitenciare, în instituții de asistență socială și în unități de asistență medico-socială, pentru cheltuielile cu acțiuni şi programe de sănătate, pentru cheltuielile aferente unităților de învățământ preuniversitar și universitar, pentru cheltuielile aferente transmiterii drepturilor de pensie şi asistenţă socială.”
Aceste prevederi garantează că spitalele, școlile și instituțiile sociale nu vor mai fi afectate de limitările bugetare anterioare, putând funcționa în condiții normale și asigurând serviciile de bază pentru populație.
Măsuri pentru echilibru între controlul bugetar și funcționarea instituțiilor
Guvernul susține că aceste modificări au fost necesare pentru a restabili echilibrul între controlul cheltuielilor publice și buna funcționare a administrației locale. Prin noile reglementări, primăriile vor avea posibilitatea de a face investiții urgente, de a accesa fonduri externe și de a continua programele de dezvoltare locală, fără riscul de blocaj financiar.
Executivul subliniază că, deși restricțiile bugetare rămân în vigoare pentru anumite categorii de cheltuieli, modificările aduse OUG 52 oferă autorităților locale instrumentele necesare pentru a acționa rapid în situații care țin de siguranța, sănătatea și bunăstarea cetățenilor.
