Miruna
O categorie importantă de angajați din România ar putea beneficia de o facilitate fiscală menită să încurajeze munca legală și angajarea persoanelor aflate la început de carieră. Este vorba despre tinerii cu vârsta sub 26 de ani care lucrează cu contract individual de muncă part-time. O propunere legislativă aflată în circuitul parlamentar urmărește extinderea excepției privind contribuțiile sociale, astfel încât aceasta să nu mai fie limitată doar la anumite categorii de tineri.
Schimbarea ar putea avea efecte importante în special pentru angajatorii care oferă locuri de muncă cu program redus. În prezent, există situații în care contribuțiile sociale aferente unui contract part-time sunt raportate la salariul minim, chiar dacă venitul efectiv al salariatului este mai mic. Noua măsură ar extinde excepția pentru persoanele care nu au împlinit 26 de ani, cu respectarea mai multor condiții. Important însă: facilitatea este, la acest moment, o propunere și depinde de finalizarea procedurii legislative.
Cine ar putea beneficia de noua scutire de CAS
Principalii beneficiari ai modificării ar urma să fie tinerii cu vârsta de până la 26 de ani care au un contract individual de muncă cu timp parțial și obțin un venit mai mic decât salariul minim brut pe economie.
Una dintre schimbările importante privește statutul beneficiarului. În prezent, printre categoriile exceptate de la regula contribuțiilor raportate la salariul minim se numără elevii și studenții de până la 26 de ani care urmează o formă de învățământ, precum și ucenicii. Propunerea aflată în discuție urmărește extinderea facilității la tinerii din aceeași categorie de vârstă, fără ca statutul de elev sau student să mai fie obligatoriu.
Practic, un tânăr care are 23, 24 sau 25 de ani și lucrează part-time ar putea intra sub incidența noilor prevederi chiar dacă nu mai urmează cursurile unei instituții de învățământ. Condițiile referitoare la tipul contractului și nivelul veniturilor ar trebui însă respectate.
Scutirea propusă vizează contribuția calculată în raport cu salariul minim și nu reprezintă eliminarea tuturor obligațiilor fiscale ale angajatului, indiferent de venitul obținut.
O altă condiție importantă se referă la numărul locurilor de muncă pentru care facilitatea ar putea fi utilizată. Potrivit informațiilor privind proiectul, avantajul fiscal ar urma să fie aplicat pentru un singur loc de muncă.
Această limitare este importantă deoarece ar împiedica o persoană să folosească aceeași facilitate pentru mai multe contracte part-time încheiate simultan.
De ce contractele part-time pot costa mai mult decât pare pentru angajatori
Discuția privind scutirea de CAS trebuie analizată în contextul actualelor reguli aplicabile contractelor cu timp parțial. Pentru anumite contracte part-time în cazul cărora venitul obținut este sub salariul minim brut, contribuțiile sociale nu sunt calculate pur și simplu proporțional cu salariul încasat.
Angajatorii pot ajunge să suporte diferența necesară pentru ca nivelul contribuțiilor să fie raportat la salariul minim, cu excepția situațiilor prevăzute expres de legislație.
Această regulă poate transforma un contract de câteva ore într-o variantă mai puțin atractivă pentru un angajator, în special atunci când este vorba despre activități pentru care programul complet nu este necesar.
Extinderea excepției către toți tinerii sub 26 de ani care îndeplinesc criteriile proiectului ar putea diminua această povară.
Impactul ar putea fi resimțit mai ales în domeniile unde programul flexibil este întâlnit frecvent. Comerțul, serviciile, activitățile sezoniere și industria ospitalității sunt doar câteva exemple în care angajarea part-time este utilizată.
Pentru un tânăr aflat la începutul vieții profesionale, un contract cu timp parțial poate reprezenta și o modalitate de acumulare a experienței înaintea trecerii la un loc de muncă cu normă întreagă.
Susținătorii unei asemenea facilități consideră că diminuarea costurilor poate încuraja firmele să încheie contracte legale și să ofere mai multe oportunități tinerilor.
Există însă și o altă parte a discuției. Orice reducere a contribuțiilor sociale poate produce efecte asupra veniturilor colectate pentru sistemul public, motiv pentru care astfel de măsuri trebuie analizate și din perspectiva impactului bugetar.
Măsura nu este încă definitivă. Ce trebuie să știe tinerii
Cel mai important aspect pentru angajați și angajatori este că scutirea extinsă de CAS nu trebuie tratată în acest moment ca o facilitate deja disponibilă tuturor tinerilor sub 26 de ani.
Propunerea trebuie să parcurgă procedura legislativă înainte ca noile reguli să poată produce efecte. Forma finală poate suferi modificări pe parcursul dezbaterilor.
Dacă proiectul va fi adoptat în forma prezentată, pentru aplicarea facilității vor conta câteva elemente esențiale: vârsta angajatului, existența unui contract individual de muncă part-time, nivelul venitului și respectarea regulii privind acordarea facilității pentru un singur loc de muncă.
Schimbarea ar fi relevantă inclusiv pentru tinerii care nu sunt studenți. Aceasta este una dintre diferențele majore față de sistemul de excepții existent.
În același timp, proiectul a generat și discuții privind efectele pe termen lung. O reducere a sumelor colectate din contribuții trebuie pusă în balanță cu posibilitatea ca măsura să determine apariția unor noi contracte legale de muncă.
Criticii unor asemenea facilități atrag atenția și asupra riscului ca anumite companii să fie tentate să utilizeze contracte part-time în locul celor cu normă întreagă doar pentru diminuarea costurilor. Tocmai din acest motiv, forma finală a legii și condițiile concrete de aplicare vor fi esențiale.
Pentru firme, miza este una financiară. Dacă diferența de contribuții nu va mai trebui suportată în aceleași condiții pentru tinerii eligibili, costul unui angajat part-time ar putea scădea.
Pentru persoanele sub 26 de ani, efectul indirect ar putea fi creșterea numărului de locuri de muncă flexibile disponibile pe piață.
Măsura nu trebuie însă confundată cu o eliminare generală a CAS pentru orice persoană care nu a împlinit 26 de ani. Propunerea este legată de condiții precise privind contractul și venitul, iar aplicarea sa va depinde de forma în care proiectul va trece de Parlament.
Până la finalizarea procedurii legislative, actualele reguli fiscale rămân cele aplicabile. Angajații și firmele interesate vor trebui să urmărească forma definitivă a actului normativ pentru a vedea exact cine va putea beneficia de facilitate, de când se va aplica și ce documente vor fi necesare.
Dacă va primi toate aprobările necesare, schimbarea ar putea deveni una dintre facilitățile fiscale importante pentru tinerii angajați cu program redus și ar putea modifica semnificativ costurile suportate de firme pentru această categorie de salariați.
