Grigore Madalina
Comerțul online cu produse expediate din afara Uniunii Europene intră într-o nouă etapă. Parlamentul European a aprobat miercuri o reformă amplă a sistemului vamal european, iar una dintre cele mai importante modificări vizează milioanele de colete comandate de europeni de pe platforme și magazine online din țări terțe.
Noile reguli introduc o taxă de procesare pentru articolele cumpărate din afara UE și expediate direct către consumatorii europeni. Statele membre vor trebui să înceapă colectarea acesteia cel târziu la 1 noiembrie 2026. Valoarea exactă nu a fost încă stabilită și urmează să fie decisă de Comisia Europeană. Măsura este distinctă de taxa vamală de trei euro aplicată deja din luna iulie.
O nouă taxă pentru coletele comandate din afara UE
Reforma Codului vamal european aduce reguli mai stricte pentru comerțul electronic și urmărește să răspundă numărului foarte mare de colete individuale care ajung zilnic în Uniunea Europeană.
Noua taxă de procesare va viza fiecare articol cumpărat de la magazine online din afara UE și trimis direct unui consumator din spațiul comunitar.
Valoarea acesteia nu este precizată deocamdată. Comisia Europeană va fi responsabilă de stabilirea cuantumului, care va fi ulterior revizuit o dată la doi ani, astfel încât să rămână proporțional cu costurile suportate pentru gestionarea coletelor.
Potrivit comunicatului Parlamentului European citat de Digi24, măsura este justificată prin costurile tot mai mari generate de volumul uriaș de expedieri individuale.
„Acest lucru va contribui la acoperirea costurilor tot mai mari de gestionare a avalanșei de colete individuale. Taxa de procesare va fi plătită de aceeași entitate responsabilă cu plata altor taxe vamale pentru același colet, pentru a evita transferul costurilor către consumatori. Valoarea exactă a taxei de procesare va fi stabilită de Comisia Europeană și va fi revizuită o dată la doi ani pentru a rămâne proporțională cu costurile reale. Statele membre vor începe colectarea taxei cel târziu de la 1 noiembrie 2026”, se arată în comunicatul citat.
Platformele online vor avea mai multe responsabilități
Reforma schimbă și modul în care sunt tratate platformele și comercianții care vând produse din afara Uniunii Europene direct clienților europeni.
Aceștia vor fi considerați importatori și vor avea obligația de a transmite autorităților vamale informațiile necesare despre bunurile comercializate. Totodată, vor trebui să achite sau să garanteze taxele datorate și să se asigure că produsele expediate către cumpărătorii europeni respectă legislația UE.
Pentru a putea fi trase la răspundere, societățile respective vor trebui fie să fie stabilite în Uniunea Europeană, fie să aibă un reprezentant cu sediul în UE care deține statutul necesar prevăzut de noile norme.
Schimbarea urmărește inclusiv limitarea folosirii unor firme fictive pentru evitarea obligațiilor vamale.
În același timp, comercianții din țări terțe vor fi încurajați să transporte cantități mai mari de produse către depozite aflate pe teritoriul Uniunii Europene, în loc să expedieze fiecare produs individual din afara spațiului comunitar.
„Pentru a stimula transporturile în vrac care sunt mai ușor de verificat de către autoritățile vamale, vânzătorii și platformele din țări terțe sunt încurajați să utilizeze depozite în UE. Expedierile către clienții lor în interiorul UE vor beneficia de o taxă de procesare mai mică, cu condiția ca mărfurile lor să fie importate în ambalaje colective și în cantități suficient de mari pentru a eficientiza controalele vamale”, precizează comunicatul.
Amenzi importante pentru companiile care încalcă regulile
Noua legislație introduce și sancțiuni pentru societățile care nu respectă în mod repetat normele europene.
Amenzile vor putea porni de la cel puțin 1% și vor putea ajunge până la 6% din valoarea totală a mărfurilor pe care compania respectivă le-a importat în Uniunea Europeană în ultimele 12 luni.
Autoritățile vamale vor avea și posibilitatea de a suspenda, revoca sau anula anumite statute acordate comercianților și de a încadra companiile respective în categoria operatorilor cu risc ridicat.
În schimb, firmele care respectă regulile și permit autorităților acces transparent la informațiile necesare vor putea beneficia de proceduri simplificate.
Statutul de comerciant „încredere și control” va presupune inițial verificări și acces pentru autoritățile vamale la sistemele electronice ale companiei. Ulterior, firmele respective vor putea beneficia de controale mai rare și de o flexibilitate mai mare în ceea ce privește achitarea taxelor și comisioanelor.
UE pregătește o platformă vamală unică
O altă schimbare importantă este crearea „EU Data Hub”, un sistem informatic comun destinat operațiunilor vamale din întreaga Uniune Europeană.
Platforma va fi administrată de noua Autoritate vamală a UE și ar urma să poată fi folosită opțional începând din 2031. Până în 2034, utilizarea sa ar urma să devină obligatorie.
Noul sistem va înlocui cel puțin 111 sisteme software folosite în prezent de administrațiile vamale europene.
Pentru companii, platforma ar trebui să simplifice declararea mărfurilor și comunicarea cu autoritățile. Pentru instituțiile vamale, centralizarea informațiilor ar trebui să permită o analiză mai eficientă a riscurilor și o cooperare mai bună între state.
Reforma instituie și Autoritatea vamală a Uniunii Europene, EUCA, cu sediul la Lille, în Franța. Printre atribuțiile acesteia se vor număra coordonarea cooperării dintre administrațiile vamale, gestionarea riscurilor și administrarea noii platforme europene de date.
Reforma schimbă sistemul vamal european
Consiliul își acordase deja aprobarea formală, astfel că votul Parlamentului European reprezintă ultima etapă legislativă descrisă în material. După publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, reforma urmează să intre în vigoare, iar aplicarea integrală a noilor norme va avea loc etapizat.
Raportorul Dirk Gotink a descris schimbarea drept cea mai amplă reformă vamală europeană din ultimele decenii.
„Aceasta este cea mai amplă reformă a sistemului vamal european din 1968, care sprijină comerțul și asigurarea respectării normelor UE. În calitate de raportor, am văzut în mod direct avalanșa de colete chinezești care încalcă normele UE, nu plătesc taxe și ne copleșesc vămile. Punem capăt modelului de afaceri extrem de toxic al importurilor ieftine neconforme și periculoase din China în favoarea comerțului bazat pe standardele noastre și pe o concurență mai loială. În sfârșit, le oferim celor 80 000 de funcționari vamali europeni instrumentele de care au nevoie pentru a proteja consumatorii și companiile în deceniile următoare”, a declarat Dirk Gotink, potrivit sursei citate.
Comisia Europeană a lansat reforma Codului vamal în mai 2023, pe fondul creșterii accelerate a numărului de colete individuale provenite de pe platformele online din afara Uniunii.
Un detaliu important pentru cumpărători este că noua taxă de procesare care trebuie colectată cel târziu de la 1 noiembrie 2026 este distinctă de taxa vamală de trei euro aplicată deja din iulie. De asemenea, cuantumul noii taxe de procesare nu este încă stabilit, acesta urmând să fie decis de Comisia Europeană.
