Nicolescu Daniela
Guvernul României analizează în prezent două scenarii privind reconstruirea blocului cu opt etaje din cartierul Rahova, distrus de explozia produsă vinerea trecută. Una dintre variante prevede finanțarea lucrărilor din bugetul de stat, iar cealaltă – din fondurile Primăriei Capitalei. Totuși, indiferent de sursa banilor, autoritățile anunță că nu există un cadru legal care să permită acordarea noilor apartamente „la cheie” foștilor proprietari. Locuințele vor putea fi, cel mult, oferite în regim de chirie, până la finalizarea unei soluții juridice clare.
De ce nu pot fi oferite apartamentele reconstruite direct locatarilor
Purtătorul de cuvânt al Guvernului, Ioana Dogioiu, a explicat joi, într-o declarație pentru presă, că statul nu poate transfera automat proprietatea asupra noilor locuințe către foștii deținători ai apartamentelor distruse, întrucât, din punct de vedere legal, dreptul de proprietate dispare odată cu imobilul.
„Nu este vorba despre reparații, ci despre pieirea totală a unui imobil. În momentul în care o clădire dispare complet, dispare și obiectul dreptului de proprietate. Juridic, acesta se stinge. Statul poate reconstrui blocul, dar nu există temei legal pentru a-i oferi cuiva cheile unui apartament nou construit”, a explicat Dogioiu, citată de News.ro.
Ea a precizat că Executivul lucrează deja la o ordonanță specială, pusă în dezbatere publică, care ar putea oferi două variante:
-
Blocul să fie reconstruit din fondurile Guvernului;
-
Blocul să fie refăcut de către Primăria Capitalei, din bugetul local.
Indiferent de scenariul ales, apartamentele nu pot fi oferite direct ca proprietate, ci cel mult în regim de chirie pe viață, cu posibilitatea de cumpărare ulterioară – o măsură similară cu cea aplicată în cazul altor calamități.
Ministrul Cseke Attila: „Apartamentele vor fi oferite în chirie, nu la cheie”
Ministrul Dezvoltării, Cseke Attila, a confirmat că Guvernul analizează posibilitatea de a reconstrui blocul, dar subliniază că, din punct de vedere legal, statul nu poate transfera proprietatea asupra imobilului.
„În momentul în care un imobil piere, implicit și dreptul de proprietate piere. Statul poate să intervină, dar nu există în prezent o bază juridică pentru a reconstrui un bloc și a-l da apoi oamenilor la cheie. Se lucrează la o soluție care să ofere locatarilor stabilitate – cel mai probabil printr-un sistem de chirie garantată pe viață”, a spus ministrul.
El a mai adăugat că, pentru persoanele care au avut polițe de asigurare, statul ar putea interveni prin acordarea de despăgubiri financiare sau prin preluarea și completarea sumelor de la societățile de asigurări, așa cum s-a întâmplat în alte situații similare.
Posibilitatea despăgubirilor și implicațiile juridice
Ioana Dogioiu a explicat că Guvernul analizează în prezent dacă există soluții pentru ca statul să plătească contravaloarea locuințelor distruse sub formă de despăgubire, cel puțin pentru persoanele care aveau asigurări obligatorii.
„Este o ipoteză aflată în lucru. Statul poate prelua asigurările și să achite costurile apartamentelor, însă doar în baza unor reglementări clare. Nu vrem ca Guvernul să devină proprietar peste casele oamenilor, dar trebuie să respectăm legea. Până nu există un cadru juridic, apartamentele reconstruite pot fi oferite doar cu titlu de chirie”, a mai spus purtătorul de cuvânt.
Ea a subliniat, de asemenea, că analiza tehnică asupra clădirii nu a fost finalizată. Deși primele expertize arată că imobilul este grav afectat structural și cel mai probabil va fi demolat, nu există încă o decizie finală.
Cauza probabilă a exploziei: fisuri în conducta de gaze
Procurorii au deschis un dosar penal pentru distrugere din culpă, care a avut ca urmare producerea unui dezastru. Ancheta a fost preluată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București, iar ipoteza principală este că o fisură în conducta de gaz din exteriorul blocului a provocat acumularea de gaze care a dus la deflagrație.
Potrivit poliției, pe coloana de transport a gazelor s-a descoperit o bucată de țeavă fisurată, aflată în același tunel subteran cu cablurile electrice și alimentarea cu apă a imobilului. Un posibil scurtcircuit electric ar fi declanșat scânteia care a dus la explozie.
Specialiștii de la INSEMEX Petroșani au confirmat că pe conducta extrasă de la fața locului au fost identificate mai multe fisuri. Acestea ar fi permis acumularea gazului în subteran, care ulterior s-a propagat prin coloanele blocului până la etajele superioare, unde s-a produs deflagrația.
Explozia a distrus complet etajele 5 și 6 ale imobilului, a făcut trei victime – printre care o tânără însărcinată în șapte luni – și a rănit grav alți 13 oameni.
O tragedie care ridică probleme juridice fără precedent
Explozia din Rahova a adus în discuție o situație juridică rar întâlnită: ce se întâmplă cu dreptul de proprietate atunci când un bloc dispare complet. Guvernul admite că legislația actuală nu acoperă un astfel de caz și promite elaborarea unei ordonanțe speciale pentru situațiile post-calamitate.
„Nenorocirea este că acele case au dispărut, iar odată cu ele dispare și dreptul de proprietate. Este o problemă de drept civil pe care trebuie să o rezolvăm. Statul nu poate pur și simplu să devină proprietar și să împartă cheile. Trebuie un cadru legal clar”, a explicat Ioana Dogioiu.
Până la adoptarea unei decizii finale, locatarii afectați vor rămâne în locuințele provizorii puse la dispoziție de Primărie și Guvern, iar ancheta privind cauza exactă a exploziei continuă.
