Mirela Loșniță
Guvernul analizează o nouă măsură prin care facturile la energie electrică ale consumatorilor vulnerabili ar putea fi reduse. Una dintre variantele aflate în discuție este diminuarea TVA aplicate energiei electrice pentru anumite categorii de populație. Beneficiarii ar putea fi stabiliți în funcție de venitul actual al familiei, după un mecanism asemănător celui utilizat pentru sprijinul acordat după eliminarea plafonării prețurilor.
Românii cu venituri reduse ar putea beneficia de o nouă formă de protecție în fața facturilor mari la electricitate. Guvernul analizează posibilitatea reducerii TVA pentru energia electrică destinată consumatorilor vulnerabili.
Măsura se află, însă, în acest moment, la nivel de propunere. Nu există încă o decizie finală privind aplicarea sa și nici toate condițiile în care ar urma să fie acordată facilitatea.
Discuțiile apar într-o perioadă complicată pentru sectorul energetic, caracterizată de producție internă insuficientă în anumite intervale, importuri ridicate și prețuri mari pe piața energiei.
Guvernul analizează reducerea TVA la energia electrică
Potrivit informațiilor apărute miercuri, 28 octombrie, Executivul ia în calcul o reducere a TVA pentru energia electrică, însă facilitatea nu ar urma să fie acordată automat tuturor consumatorilor casnici.
Măsura ar viza în primul rând consumatorii considerați vulnerabili.
Unul dintre criteriile analizate pentru stabilirea beneficiarilor este venitul actual al familiei. Mecanismul ar putea semăna cu cel folosit pentru acordarea sprijinului destinat consumatorilor vulnerabili după eliminarea plafonării prețurilor la electricitate.
Practic, veniturile gospodăriei ar putea deveni unul dintre elementele principale pe baza cărora se stabilește dacă o persoană poate beneficia de TVA redus la electricitate.
Deocamdată, nu au fost anunțate oficial nivelul la care ar putea fi redusă TVA, plafoanele finale de venit sau data de la care măsura ar putea intra în vigoare.
Prin urmare, consumatorii nu trebuie să considere că facturile vor fi reduse automat. Propunerea trebuie mai întâi concretizată și aprobată.
Cine ar putea beneficia de facturi mai mici
Un reper important îl reprezintă actualul sistem de protecție destinat consumatorilor vulnerabili.
Aceștia sunt împărțiți în mai multe categorii. Vulnerabilitatea poate fi stabilită în funcție de venit, vârstă, starea de sănătate sau izolarea gospodăriei.
În cazul schemei de sprijin introduse după eliminarea plafonării prețurilor la electricitate, de la 1 iulie 2025, criteriul financiar a fost unul foarte clar.
Persoanele singure cu un venit net lunar de cel mult 1.940 de lei au putut beneficia de sprijin. Pentru familii, plafonul a fost stabilit la maximum 1.784 de lei net pe lună pentru fiecare membru.
Ajutorul acordat în cadrul acestei scheme a fost de 50 de lei și putea fi utilizat exclusiv pentru achitarea facturilor la energie electrică.
Schema a vizat aproximativ 2,1 milioane de gospodării.
Dacă Guvernul va utiliza un mecanism asemănător pentru reducerea TVA, venitul familiei ar putea deveni criteriul central pentru stabilirea beneficiarilor.
Nu este însă confirmat că actualele plafoane vor fi păstrate. Acestea ar putea fi modificate în momentul elaborării noii măsuri.
Ce s-ar putea întâmpla cu factura la electricitate
Reducerea TVA ar avea un mecanism diferit față de acordarea unui voucher.
În cazul voucherului, consumatorul primește o sumă fixă pe care o poate utiliza pentru achitarea facturii. Reducerea TVA ar acționa direct asupra valorii finale facturate pentru consumatorul eligibil.
Impactul concret asupra facturii ar depinde însă de nivelul TVA stabilit de autorități și de consumul fiecărei gospodării.
Deocamdată, nu poate fi calculată economia exactă pentru un consumator deoarece Guvernul nu a stabilit public cota redusă care ar putea fi aplicată.
Este, așadar, prematur să se vorbească despre o anumită reducere procentuală a facturilor.
Cert este că Ministerul Energiei pregătește o serie de măsuri prin care autoritățile încearcă să limiteze presiunea prețurilor asupra consumatorilor.
România se confruntă cu probleme în producția de energie
Discuțiile privind noi măsuri de protecție apar într-un context dificil pentru sistemul energetic.
România a fost nevoită în anumite intervale să importe cantități importante de electricitate pentru a acoperi diferența dintre producție și consum.
Problemele sunt prezente simultan la mai multe surse de producție.
Producția hidro este afectată de nivelurile reduse ale apei, în timp ce energia solară intră într-o perioadă în care capacitatea de producție scade odată cu apropierea iernii.
Și producția eoliană poate înregistra perioade mai slabe.
În același timp, problemele apărute la unitățile de producție nucleară și la centralele pe cărbune pun presiune suplimentară asupra sistemului.
Atunci când producția internă nu poate acoperi necesarul, România trebuie să cumpere energie din import. Dacă energia respectivă este achiziționată în perioade cu prețuri foarte ridicate, efectele se pot transmite ulterior și către consumatori.
Autoritățile pregătesc mai multe măsuri pentru facturi
Secretarul de stat în Ministerul Energiei, Marius Poșa, a explicat că tendința de creștere a prețurilor nu este prezentă exclusiv în România, ci se manifestă și la nivel european.
Problema imediată a României este însă diferența dintre cantitatea de energie produsă și necesarul de consum în anumite momente.
Ministerul Energiei lucrează la o listă de măsuri care ar trebui să contribuie la reducerea facturilor.
Una dintre speranțele autorităților este revenirea unor capacități importante de producție în sistem.
Termocentrala de la Rovinari urmează să contribuie la compensarea unei părți din producția pierdută, în timp ce situația unităților de la Cernavodă rămâne importantă pentru evoluția sistemului energetic în perioada următoare.
Producția nucleară reprezintă una dintre sursele importante de electricitate pentru România, iar indisponibilitatea unor capacități majore obligă sistemul să găsească energie din alte surse.
Ce se întâmplă cu facturile la gaze
Situația este diferită în cazul gazelor naturale.
Potrivit informațiilor prezentate de sursele citate, consumatorii casnici sunt protejați prin schema de preț reglementat.
Prin urmare, discuția referitoare la reducerea TVA vizează în acest moment energia electrică și consumatorii vulnerabili.
Gazele naturale reprezintă însă o altă componentă importantă a ecuației energetice, inclusiv pentru producerea electricității.
Atunci când prețul gazelor crește, centralele care utilizează această resursă produc energie la costuri mai ridicate. Acest lucru poate pune presiune suplimentară asupra prețului electricității.
Cine este considerat consumator vulnerabil
Noțiunea de „consumator vulnerabil” nu se referă exclusiv la persoanele cu venituri mici.
În legislația și mecanismele de protecție socială există mai multe situații în care o gospodărie poate fi considerată vulnerabilă.
Există vulnerabilitate determinată de venit, dar și vulnerabilitate asociată vârstei, problemelor de sănătate sau izolării.
În cazul viitoarei scheme privind TVA la electricitate, sursele citate indică însă faptul că venitul actual pe familie ar putea avea un rol esențial.
Autoritățile vor trebui să stabilească exact ce venituri sunt luate în calcul, care va fi perioada de referință și ce documente sau baze de date vor fi utilizate pentru verificarea eligibilității.
Aceste detalii nu sunt stabilite public în acest moment.
Reducerea TVA nu este încă o măsură aprobată
Pentru consumatori, aceasta este distincția esențială.
Guvernul analizează reducerea TVA la energia electrică pentru consumatorii vulnerabili. Nu există, în acest moment, o decizie finală care să garanteze aplicarea măsurii.
Nu este cunoscută nici valoarea viitoarei cote de TVA și nici lista definitivă a beneficiarilor.
Dacă propunerea va fi aprobată, autoritățile vor trebui să stabilească mecanismul concret prin care consumatorii sunt identificați și modalitatea în care reducerea ajunge efectiv în factură.
Un posibil reper îl reprezintă schema aplicată după 1 iulie 2025, însă acest lucru nu înseamnă automat că aceleași praguri de venit vor fi utilizate și pentru viitoarea facilitate.
Pentru milioane de gospodării, diferența poate deveni importantă mai ales în lunile reci, când consumul de energie crește. Până la apariția unei decizii oficiale, însă, reducerea TVA trebuie privită drept o variantă aflată în analiza autorităților, nu drept o facilitate deja acordată.
