Lovitură pentru mii de români! Noile reguli taie accesul la ajutoarele sociale și la certificatul de handicap

Ministerul Muncii a introdus un nou ordin care schimbă fundamental criteriile pentru obținerea certificatului de încadrare în grad de handicap. Documentul adoptat recent redefinește modul de evaluare a persoanelor cu dizabilități și stabilește criterii stricte, bazate pe gradul de afectare funcțională, nu doar pe diagnostic medical.

Citește și

Cine este polițistul care a fost  căsătorit cu doctorița Ștefania Szabo. Cei doi duceau o...

Noile reguli vor face ca mult mai puțini oameni să primească ajutorul financiar lunar, întrucât evaluarea va fi una complexă și bazată pe dovezi obiective privind pierderea capacităților funcționale.

Evaluarea nu se mai face doar pe baza diagnosticului

Până acum, multe persoane primeau certificatul de handicap doar în baza unui diagnostic medical confirmat. Noul ordin schimbă radical abordarea: pentru a primi sprijin, solicitantul trebuie să dovedească gradul real de afectare a funcțiilor organismului – cognitive, senzoriale sau motorii.

Actul normativ, elaborat de Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități, aliniază legislația românească la Convenția ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități. Documentul stabilește inclusiv situațiile în care certificatul poate fi acordat pe viață, în cazuri de afecțiuni ireversibile.

Noile criterii pentru obținerea certificatului

Evaluarea va ține cont de:

• deficiența funcțională, nu doar diagnosticul;

• istoricul medical complet;

• răspunsul la tratament (se va cere dovada unei rezistențe la terapie de minimum 6–12 luni, acolo unde este cazul);

• capacitatea de autoîngrijire și autonomie personală;

• teste standardizate: MMSE (pentru funcții cognitive), EDSS (pentru scleroză multiplă), NYHA (pentru insuficiență cardiacă).

Noile reglementări elimină din listă mai multe afecțiuni care, până acum, garantau obținerea automată a certificatului. Printre acestea:

• Vicii de refracție – miopie, hipermetropie sau astigmatism, dacă acuitatea vizuală este bună cu ochelari sau lentile;

• Cataractă – evaluarea se face doar după operație, dacă persistă o afectare vizuală severă;

• Tulburări vestibulare periferice – vor fi evaluate individual, întrucât sunt de obicei temporare;

• Epilepsie controlată medicamentos – persoanele cu crize rare pot primi cel mult grad ușor;

• Diabet zaharat fără complicații – este necesară dovada unui control metabolic deficitar (HbA1c >8%) și afectarea a cel puțin două organe;

• Afecțiuni respiratorii ușoare sau moderate – cum este astmul cu VEMS peste 50% și saturație de oxigen peste 85%, care pot fi încadrate doar în grad mediu.

Când se acordă certificatul permanent?

Pentru anumite boli grave, certificatul de handicap se poate acorda permanent, încă de la prima evaluare sau după două evaluări succesive. Printre acestea:

Funcții mintale:

• Dizabilitate intelectuală severă sau profundă (IQ sub 40) – permanent de la prima evaluare;

• Tulburare de spectru autist cu afectare gravă în cel puțin două domenii – permanent;

• Demență (scor MMSE ≤ 9) – permanent după a doua evaluare;

• Psihoze majore cu deteriorare progresivă – permanent după două evaluări.

Funcții senzoriale:

• Cecitate totală sau parțială (vedere sub 1/25 la ambii ochi);

• Surdocecitate sau surditate congenitală cu pierdere auditivă peste 90 dB – permanent de la prima evaluare.

Funcții motorii:

• Amputații de membre – permanent de la prima evaluare;

• Paraplegie sau tetraplegie – permanent după 2 ani de la diagnostic;

• Sechele post-AVC cu deficit motor grav – permanent după 2 ani de la accident.

Pentru persoanele care dețin deja certificate de handicap, documentele actuale rămân valabile până la expirare. La momentul reevaluării, vor fi aplicate noile criterii.

• Pentru afecțiuni care pot fi ameliorate – reevaluarea se face la 24 de luni;

• Pentru bolile reversibile sau care necesită monitorizare – reevaluarea se face la 12 luni;

• În toate cazurile, persoanele trebuie să urmeze Programul individual de reabilitare și integrare socială, iar neîndeplinirea acestor obligații poate duce la pierdere de drepturi.

Impactul noilor reguli

Noile criterii au ca scop alinierea României la standardele europene, dar ele aduc și restricții semnificative pentru cei care beneficiază de ajutoare sociale.

Specialiștii estimează că mii de persoane ar putea pierde sprijinul financiar odată cu intrarea în vigoare a ordinului, întrucât evaluarea devine mai strictă și se axează pe dovezi clinice detaliate.

Ministerul Muncii susține însă că măsura urmărește „corectarea unor dezechilibre” și eliminarea abuzurilor, oferind sprijin doar celor cu dizabilități severe, confirmate obiectiv.