Georgescu Dragos
Ministerul Educației a anunțat joi, 26 august, într-un comunicat de presă, că în anul 2025 angajații din sistemul de învățământ vor beneficia de vouchere de vacanță în valoare de 800 de lei, cu condiția ca salariile lor nete să fie de până la 8.000 de lei inclusiv. Decizia vine la doar câteva zile înainte de finalul vacanței de vară, moment în care profesorii se pregătesc să revină la catedră, odată cu începerea noului an școlar 2025-2026, pe 1 septembrie.
Ajutorul oferit de stat pentru profesori. Vestea primită de angajații din sistemul de învățământ la sfârșitul verii
Anunțul marchează o schimbare de poziție a Ministerului Educației, având în vedere că pe 17 iunie ministrul Daniel David le transmisese liderilor sindicali că „nu există fonduri pentru plata voucherelor de vacanță”. Situația s-a modificat între timp, iar acum s-au stabilit reguli clare pentru acordarea acestor beneficii, însă cu mai multe condiții și restricții decât în anii anteriori.
Voucherele de vacanță au reprezentat, în ultimii ani, un sprijin important pentru angajații din sistemul public, inclusiv pentru personalul din educație. Ele au fost introduse cu scopul de a susține turismul intern și de a oferi posibilitatea bugetarilor să-și petreacă concediile în țară, contribuind astfel indirect la dezvoltarea economiei naționale.
Pentru anul 2025, valoarea maximă a voucherelor rămâne 800 de lei pe an, însă acestea pot fi utilizate doar pentru achiziția de pachete turistice în valoare de cel puțin 1.600 de lei. Practic, statul acoperă jumătate din costul total, restul urmând să fie suportat de beneficiari.
Totodată, pentru personalul angajat cu contract individual de muncă cu timp parțial, voucherele se acordă proporțional cu durata timpului de muncă, raportat la valoarea maximă stabilită pentru programul normal de lucru.
Cine beneficiază de voucherele de vacanță în 2025
Potrivit comunicatului Ministerului Educației, pot beneficia de vouchere toți angajații din sistemul de educație care:
au venituri nete de până la 8.000 de lei inclusiv;
sunt angajați cu contract individual de muncă pe durată nedeterminată sau determinată;
completează declarația pe propria răspundere conform HG nr. 400/2025;
depun documentele necesare la angajator pentru verificare și validare.
Pentru cadrele didactice și personalul auxiliar cu salarii mai mici, acest sprijin poate fi binevenit. Totuși, există și limitări semnificative care ridică semne de întrebare privind accesibilitatea reală a acestui beneficiu.
Condițiile de acordare și utilizare
Ministerul Educației precizează că voucherele de vacanță pentru anul 2025:
pot fi folosite exclusiv pentru servicii turistice în România, oferite de unități licențiate;
sunt valabile un an de la data încărcării pe cardul de vacanță;
acoperă maximum 50% din valoarea pachetului turistic, dar nu mai mult de 800 de lei;
nu pot fi utilizate pentru plata parțială a unor servicii neincluse într-un pachet turistic complet.
Exemple de utilizare
Pentru un pachet turistic de 1.000 lei → se pot folosi 500 lei voucher + 500 lei din surse proprii.
Pentru un pachet de 2.000 lei → se pot folosi 800 lei voucher + 1.200 lei din surse proprii.
Această structură face ca voucherele să fie mai avantajoase pentru cei care intenționează să cumpere pachete turistice de valoare mai mare, dar poate fi restrictivă pentru angajații cu venituri mai reduse, care nu își permit să acopere diferența din propriul buzunar.
Impozitarea voucherelor și costurile reale
Deși statul oferă vouchere în valoare de 800 lei, acești bani nu ajung integral la beneficiari. Din suma acordată, profesorii primesc efectiv 640 lei, întrucât statul reține 160 lei sub formă de impozit și contribuții la sănătate.
Astfel, pentru a putea utiliza voucherul, angajații trebuie să:
achiziționeze un pachet turistic de minimum 1.600 lei;
contribuie cu 800 lei din surse proprii;
plătească ulterior 160 lei impozit.
Rezultă, practic, că pentru un avantaj de 800 lei, un angajat din învățământ va cheltui minimum 960 lei.
Declarația pe propria răspundere – o obligație legală
O noutate importantă introdusă prin HG nr. 400/2025 este obligativitatea declarației pe propria răspundere. Aceasta trebuie completată de toți angajații care doresc să beneficieze de vouchere, atestând că:
vor achiziționa pachete turistice de minimum 1.600 lei;
vor utiliza integral suma acordată;
acceptă verificarea ulterioară a utilizării voucherelor de către ANAF.
Factura emisă de unitatea turistică trebuie să includă CNP-ul beneficiarului, pentru ca sistemul fiscal să poată urmări modul de utilizare a banilor. În cazul în care condițiile asumate prin declarație nu sunt respectate, beneficiarii pot fi obligați să returneze integral suma primită și să răspundă inclusiv pentru fals în declarații.
Perioada de valabilitate și restricții
Deși anunțul privind voucherele vine la finalul vacanței de vară, ministerul precizează că acestea vor fi valabile un an de la momentul alimentării cardului.
Pentru cadrele didactice, care își pot lua concedii doar în vacanțele școlare, acest aspect este esențial. Practic, voucherele oferă flexibilitate în alegerea perioadei de utilizare, dar constrângerea privind pachetul minim de 1.600 lei poate limita opțiunile pentru mulți profesori.
Decizia Ministerului Educației nu a rămas fără ecouri. Sindicatele din educație au atras atenția asupra faptului că, deși acordarea voucherelor pare un sprijin real, condițiile impuse și impozitarea lor ridică probleme de accesibilitate și echitate.
Anton Hadăr, liderul Federației „Alma Mater”, a criticat modul în care ministerul a gestionat bugetul:
„Domnul ministru era în Guvern și în decembrie 2024. Trebuia să știe ce buget să construiască. Faptul că nu l-a constituit așa cum trebuie înseamnă că nu se pricepe. S-au anunțat fonduri, dar s-a dovedit că nu pot fi acoperite integral. Iar acum, în prag de an școlar, venim cu soluții parțiale, care obligă profesorii să suporte costuri suplimentare.”
Nemulțumirile sindicatelor vizează, așadar, nu doar valoarea voucherelor, ci și faptul că statul transferă o parte semnificativă din costul concediilor către angajați, în timp ce limitează beneficiul prin impozitare.
Impactul asupra angajaților din educație
Pentru mulți profesori, voucherele de vacanță pot reprezenta un sprijin real, mai ales în condițiile în care salariile din învățământ nu sunt printre cele mai ridicate. Totuși, pentru a accesa efectiv beneficiul, angajații trebuie să aibă resurse financiare suplimentare pentru a acoperi cel puțin jumătate din costul concediului.
Astfel, pentru cadrele didactice cu venituri reduse, aceste vouchere pot deveni inaccesibile. În plus, obligativitatea semnării declarației pe propria răspundere îi expune pe profesori la posibile sancțiuni dacă nu respectă întocmai condițiile de utilizare.
În teorie, acordarea voucherelor de vacanță susține turismul românesc și le oferă angajaților din educație posibilitatea de a beneficia de concedii în țară. În practică însă, valoarea relativ redusă a sprijinului, impozitarea acestuia și condițiile restrictive îi fac pe mulți să se întrebe dacă măsura va fi cu adevărat eficientă.
Mai mult, momentul anunțului – la doar câteva zile înainte de începerea noului an școlar – este considerat inoportun. Profesorii nu își mai pot organiza concediile în această vară, iar mulți dintre ei consideră că anunțul ar fi trebuit făcut mai devreme pentru a putea fi valorificat în sezonul estival.
