Georgescu Dragos
Începând cu anul școlar 2025-2026, profesorii și învățătorii din învățământul preuniversitar vor putea solicita, din proprie inițiativă, reducerea normei didactice și a salariului corespunzător. Măsura este prevăzută în Ordinul ministrului educației nr. 5.198/2025, document publicat în Monitorul Oficial, care aprobă Procedura privind constituirea normelor didactice de predare-învățare-evaluare.
Ordinul Ministerului Educației legat de banii profesorilor. Ce drepturi au
Această procedură transpune în practică dispozițiile Legii nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare – cunoscută publicului sub denumirea de „Legea Bolojan” – și reglementează în detaliu modul în care se fac repartizările și eventualele reduceri de normă.
Un punct important al noilor reguli este Articolul 12, care clarifică modul în care cadrele didactice pot solicita reducerea activității la clasă. Textul prevede următoarele:
„Cadrele didactice repartizate pe posturi didactice/catedre conform prezentei Proceduri, după prezentarea la posturile didactice/catedrele la care au fost repartizate și încheierea contractelor individuale de muncă/actelor adiționale la contractele individuale de muncă, potrivit Metodologiei-cadru și prezentei Proceduri, pot opta, din proprie inițiativă, să nu desfășoare o parte din orele aferente activităților didactice de predare-învățare-evaluare la clasă, în noile unități de învățământ, cu diminuarea corespunzătoare a drepturilor salariale și a vechimii în muncă/învățământ.”
Cu alte cuvinte, un profesor sau învățător care dorește să reducă numărul de ore la clasă poate face acest lucru numai printr-o cerere proprie și cu acceptarea explicită a scăderii proporționale a salariului, dar și a recalculării vechimii în muncă.
Legătura cu Legea nr. 141/2025 („Legea Bolojan”)
Noile prevederi sunt strâns legate de Legea nr. 141/2025, adoptată în iulie și intrată în vigoare pe 25 iulie 2025, odată cu publicarea în Monitorul Oficial. Legea, denumită popular „Legea Bolojan”, aduce modificări importante Legii învățământului preuniversitar nr. 198/2023 și marchează prima creștere a normei didactice din ultimii 30 de ani.
Este vorba despre o ajustare semnificativă: norma didactică de predare crește, în medie, cu două ore pe săptămână. Măsura este justificată oficial prin nevoia de eficientizare a procesului educațional și de includere în program a unor activități suplimentare, cum ar fi pregătirea remedială sau pentru examene naționale.
Cum arată noile norme didactice, pe categorii
Legea și procedura de aplicare stabilesc detaliat numărul de ore pe săptămână pentru fiecare tip de post didactic:
Învățători și profesori de învățământ primar
Norma rămâne de tip „un post pe clasă”, dar se adaugă 2 ore obligatorii de pregătire remedială săptămânal.
Profesori de gimnaziu, liceu, postliceal, clase cu program integrat de artă și sport, unități extrașcolare
Norma crește la 20 de ore pe săptămână, pentru cei care au cel puțin licență în cariera didactică.
Excepție pentru profesori cu grad didactic I sau titlul de profesor emerit
Dacă aceștia desfășoară și activitate de mentorat, norma se reduce la 18 ore pe săptămână.
Profesori de instruire practică și maiștri-instructori
Norma este de 26 de ore pe săptămână (cu licență) sau 22 de ore pentru cei cu grad didactic I și activitate de mentorat.
Învățământ special
Norma este de 18 ore pentru profesori la predare și terapii specifice, respectiv 22 de ore pentru educatori și maiștri-instructori.
Cadre didactice cu peste 25 de ani vechime și grad didactic I
Sau cei care pot dovedi performanță educațională pot beneficia de o reducere cu 2 ore pe săptămână fără afectarea salariului, conform unei metodologii separate aprobate de Minister.
Regim special până în anul școlar 2029-2030
Legea prevede un regim special valabil în perioada 2025-2026 – 2029-2030, în care anumite activități pot fi incluse direct în norma didactică. Acestea includ:
pregătirea elevilor pentru examene naționale (Evaluare Națională, Bacalaureat)
activități de performanță educațională (olimpiade, concursuri)
programe de învățare remedială, menite să sprijine elevii cu dificultăți.
Astfel, creșterea numărului de ore nu se referă exclusiv la predarea clasică, ci și la implicarea profesorilor în activități suplimentare cu impact direct asupra rezultatelor școlare.
Diminuarea normei – drept, nu obligație
Un aspect esențial al noilor reguli este faptul că reducerea normei didactice nu este impusă de Minister. Este un drept al profesorului, exercitat din proprie inițiativă, și trebuie solicitat explicit.
Această opțiune poate fi utilă în mai multe situații:
pentru profesori aflați aproape de pensionare și care doresc un program mai redus;
pentru cadre didactice implicate în proiecte educaționale externe;
pentru cei care, din motive medicale sau personale, nu pot susține întreaga normă.
Impactul asupra salariului și vechimii
Orice reducere de normă vine cu diminuarea proporțională a salariului. De exemplu, un profesor care renunță la 4 ore pe săptămână își va vedea venitul diminuat corespunzător timpului redus.
În plus, procedura clarifică faptul că și vechimea în muncă/învățământ se diminuează proporțional. Acest lucru poate influența ulterior drepturile la pensie, promovările sau gradațiile de merit.
Măsura adoptată prin Legea nr. 141/2025 este prima creștere oficială a normei didactice de la mijlocul anilor ’90. În 1995, prin Legea Statutului cadrelor didactice, normele din învățământul preuniversitar au fost stabilite la 18 ore pe săptămână, iar această valoare a rămas neschimbată timp de aproape trei decenii.
Controverse și lipsa unei analize publice
Un element care a generat discuții este faptul că Ministerul Educației nu a prezentat, până în prezent, o analiză detaliată a fundamentării măsurii de creștere a normei. În afara declarațiilor publice ale ministrului Daniel David, nu au fost publicate date statistice, studii de impact sau simulări financiare privind efectele asupra calității educației și asupra cadrelor didactice.
Ce urmează pentru profesori
Odată cu intrarea în vigoare a noilor norme, directorii de școli și inspectoratele școlare vor trebui să aplice procedura prevăzută în Ordinul nr. 5.198/2025 pentru repartizarea catedrelor. Cadrele didactice care doresc reducerea normei vor trebui să depună cereri scrise, respectând termenele și pașii procedurali stabiliți.
În paralel, Ministerul Educației va trebui să elaboreze metodologia prin care profesorii cu performanțe sau cu vechime mare pot beneficia de reducerea normei fără scădere de salariu.
